旧城镇2026年度国民经济与社会发展规划解读

2026年作为“十五五”规划开局之年，旧城镇立足新发展阶段，紧扣上级政策导向与镇域实际，编制出台年度发展规划，为全年高质量发展明确路径、划定蓝图。以下从核心维度进行精简解读。

一、决策背景与依据

2026年是“十五五”开篇关键节点，旧城镇既迎来乡村振兴、区域协调发展的政策机遇，也面临破解发展不平衡的现实任务。规划严格遵循党的二十大及历届全会精神，深入落实省、市、县各级部署，衔接习近平总书记考察安徽重要讲话指示批示精神，立足镇域区位与产业基础，实现上级政策落地与群众需求回应的有机统一，为全年工作提供科学遵循。

二、制定意义和总体考虑

规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为重要任务，坚守以人民为中心的发展思想，秉持“稳字当头、稳中求进”总基调，围绕“民生福祉改善、社会大局稳定、高质量发展”三大核心目标，以“闯、实、干”的实践要求，破解发展难题、补齐民生短板，推动全镇发展迈上新台阶。

三、研判和起草过程

为保障规划科学性与可操作性，旧城镇构建“全方位征集、多维度论证、多层次完善”机制。前期通过座谈会、实地调研、网络征询等形式，广泛收集村（社区）、部门、企业及群众意见；编制中历经预起草、专家研判、部门联审、集体审议等多环节，反复打磨优化，确保规划既契合上级政策，又贴合镇情民意，形成实操性强的最终文本。

四、重点工作任务

（一）经济发展：筑牢增长支撑

以招商引资和项目建设为核心，立足地域、交通优势，紧盯“十五五”政策导向，围绕蔬菜种植等主导产业开展精准招商。建立全员招商机制，优化项目服务，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”推进模式，加快项目落地投产，为镇域经济注入动力。

（二）乡村振兴：绘就和美画卷

严守耕地保护制度，加强高标准农田建设，推广优质粮种与先进技术，确保粮食种植面积7.8万亩以上。壮大优质果蔬等特色产业集群，推动产业联合体提质，带动农户参与。深入运用“千万工程”经验，推进乡村振兴示范带建设，完善农村基础设施，打造省级中心村3个。

（三）环境治理：守护生态底色

持续推进人居环境整治，完成农村旱厕改造，实现卫生厕所普及率98%以上。推进通村及入户道路硬化，清理河道沟渠6.6公里；新建村级污水处理站，解决污水排放问题；改造老旧电网，实现5G网络全覆盖。通过土地流转、资产租赁等方式，推动所有行政村集体经济收益超50万元，其中100万元以上行政村达4个，深化“三变”改革实现“双增收”。

（四）民生福祉：增进群众获得感

加大农村基础设施投入，全年完成15户危房改造，全面消除房屋安全隐患。健全医疗保障体系，确保医保适龄参保人员应保尽保，提升村级卫生室服务能力，实现“小病不出村”。强化残疾人、孤寡老人等特殊群体关爱帮扶，完善养老服务设施，让群众共享发展成果。

（五）平安建设：筑牢安全防线

严格落实安全生产责任制，聚焦化工、建筑、交通等重点领域，常态化开展风险隐患排查整治。加强应急队伍建设与物资储备，常态化组织应急演练，提升防灾减灾救灾能力。深化网格化管理，健全矛盾纠纷多元化解机制，确保矛盾化解在基层，调处成功率保持95%以上，维护社会大局稳定。

五、保障措施

成立镇党委书记、镇长任双组长的规划实施领导小组，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、各村抓落实”的工作格局。制定实施细则与任务分解表，明确责任主体、时间节点；将规划实施情况纳入年度绩效考核，强化表彰奖励与问责机制，以严实作风保障规划落地见效。