利辛县审计局开展“八五”普法规划实施情况

县审计局对照“八五”普法规划目标任务，全面梳理2021年以来法治宣传教育工作开展情况，深入查摆短板弱项，规范整理台账资料。

一、工作开展总体情况

2021年以来，县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧扣“八五”普法规划“提高全体公民法治素养和社会治理法治化水平”核心目标，立足审计机关“经济体检”“治已病、防未病”职能定位，以“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制为抓手，将法治宣传教育融入审计监督全过程，推动审计法治建设与业务工作深度融合，为县域经济社会高质量发展提供了有力法治保障。全力推动审计法治建设向纵深发展，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要职能作用。

二、主要工作举措及成效

（一）强化组织领导，压实普法责任链条

成立以局主要负责人为组长、分管领导为副组长、各股室负责人为成员的“八五”普法工作领导小组，形成“主要领导牵头抓总、分管领导分块负责、股室负责人具体落实”的工作机制。每年召开普法专题会议，研究部署重点任务；建立“普法任务清单”，将《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规纳入年度学习宣传计划，确保责任到人、落实到位。

（二）深化制度建设，夯实法治根基

以“八五”普法为契机，推动审计法治建设规范化、制度化。一方面，完善内部管理制度，将“普法宣传”嵌入审计进点、现场实施、报告征求意见等环节，明确“每个审计项目至少开展1次法规宣讲”的硬性要求。另一方面，强化对权力运行的制约监督，严格落实审计“四严禁”工作要求及审计“八不准”工作纪律；通过“审计组廉政承诺书”“被审计单位回访”等机制，确保审计权力在法治轨道上运行。五年来，全局未发生一起行政复议或行政诉讼案件。

（三）创新宣传形式，提升普法实效

坚持“线上+线下”“集中+分散”相结合，推动普法宣传从“单向灌输”向“互动融合”转变。聚焦“关键少数”，强化领导干部法治思维。结合经济责任审计，向被审计领导干部发放《利辛县领导干部履行经济责任“防未病”预警提示单》，推动“关键少数”带头学法、用法、守法。紧盯“重点群体”，提升依法行政能力。针对被审计单位财务人员、乡镇干部等重点群体，通过审计项目实施过程，重点宣讲《中华人民共和国审计法》《财政违法行为处罚处分条例》等法规。融入审计实践，彰显法治效能。坚持“审计到哪里，普法就到哪里”，将法治宣传贯穿审计监督全过程。进点阶段“明法规”。审计进点会上，除宣读审计通知书外，重点宣讲《中华人民共和国审计法》关于配合审计的义务、保密要求等内容，推动被审计单位主动配合、如实提供资料。实施阶段“讲政策”。针对审计发现的共性问题（如惠民资金挪用、工程招投标不规范等），现场向被审计单位讲解相关法规条款及整改要求，推动“边审边改”。报告阶段“释责任”。在审计报告中对查出的问题逐条列明违反的具体法律条文及可落实的针对性建议。

三、存在的问题与不足

对照“八五”普法规划和上级要求，我局普法工作仍存在一些短板弱项：一是普法针对性有待加强。对基层干部、农村群众的普法形式仍以发放资料、集中宣讲为主，互动性、趣味性不足，部分群众对审计法规的理解停留在表面。二是普法与业务融合深度不够。个别审计组存在“重监督、轻普法”倾向，在审计现场开展法规宣讲的主动性不足，未能充分发挥“审计一次、教育一片”的效果。三是普法队伍能力需提升。部分审计人员对新出台的法规政策掌握不够系统，法治宣传的理论水平和实践能力有待加强。