政府工作报告

——2026年1月16日在利辛县第十三届人民代表大会第六次会议上

县人民政府县长 万洪超

 

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

一、2025年和“十四五”工作回顾

2025年是“十四五”规划的收官之年。全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚定践行“凝聚一家人共识，做好样的利辛人”理念，砥砺奋进、攻坚克难，全力推动各项工作“往前赶”，全县经济社会保持稳中有进发展态势。预计，全年地区生产总值达510亿元，增长5.1%；一般公共预算收入22.5亿元，增长2.9％；固定资产投资完成130亿元；规上工业增加值增长13%；社会消费品零售总额增长5%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4.6%、5%。

一年来，重点抓了以下工作：

（一）坚定不移育产业，经济发展稳中向好。

工业生产平稳增长。持续壮大主导产业集群，纺织服装、绿色食品、装备制造、煤电及新能源产业规上工业总产值达188.3亿元，占工业总产值比重达93%。传统产业向“新”提质，纺织服装产业规模稳步增长，实现总产值170亿元、增长30.8%，“一块布”特色产业集群亮相2025世界制造业大会，翰联色纺、京威服饰通过安徽省先进级智能工厂认定，户外产业链头部企业伯希和年产值突破50亿元、增长56%以上，“利辛户外”区域公共品牌影响力显著提升。煤电及新能源产业稳步发展，实现总产值68.2亿元、增长8.4%，利辛电厂年产值突破50亿元，新能源年发电超17亿度。新兴产业蓬勃发展，传旗重科技改升级、年产值增长80%。新增省级创新型中小企业5家、市级专精特新企业3家，培育入库科技型中小企业186家，战略性新兴产业产值增长10%。新进规上工业企业6家。

农业发展向绿转型。粮食安全根基更加坚实，二轮土地延包顺利完成，改造提升高标准农田1.3万亩，建成优质小麦单品种整建制推进乡镇5个、优质小麦万亩示范片10个、玉米万亩示范片2个，粮食产量达27.9亿斤，成功入选全国玉米和大豆整建制单产提升推进县。畜禽养殖规模不断扩大，创建省级标准化示范场8家，畜禽养殖规模化率87.5%。绿色食品产业蓄势突破，全产业链产值达203亿元、增长17%，新创建省级长三角绿色农产品生产加工供应基地2家，新增“皖美农品”品牌4个、“三品一标”农产品12个，利辛黄牛荣获全国名特优新农产品“最受欢迎产品”称号。巩店永昌社区入选全国乡村振兴先进集体，永兴诸王社区获评全省首批和美乡村精品示范村。成功举办第十八届牛业发展大会、安徽省第二届牛羊文化节、利辛县首届“中国七夕·利辛伏牛节”等重大活动。

消费服务扩容提质。持续开展“徽动消费·乐享利辛”系列活动，大力实施以旧换新促消费行动，带动消费超2亿元。电子商务活力迸发，新增电商经营主体100家，网络零售额达50.9亿元、增长16.5%，伯希和荣获2025年安徽省好网货大赛亚军。文旅市场多点开花，新建白鹭洲水利风景区•一鹭牛休闲公园、王市秘境南湖花谷等文旅项目6个，培育文旅精品线路10条，青青草原成功创建国家3A级旅游景区，绿野仙踪、世朋生态农庄获评皖美银牌民宿。突出“家门口”旅游定位，举办“文化旅游体育·嘉年华”系列活动53场，全年接待游客、旅游花费分别增长15%、17%，“养心利辛”品牌效应日益凸显。

（二）坚定不移扩投资，项目推进提速增效。

招商引资精准发力。坚持招商引资与为企服务协同推进，加快形成抓招商、优服务、促发展合力，促进招商引资项目量质齐升。新签约亿元以上工业项目76个、总投资241.7亿元。投资14亿元的伯希和户外运动文化产业园等54个亿元以上项目成功落地，投资11.6亿元的纺织服饰产业园等38个亿元以上项目顺利开工，签约项目落地率、落地项目开工率分别达71%、70.3%。

项目建设攻坚加力。全年启动实施重点项目201个、总投资556.5亿元，13个省重点项目、27个集中开工动员项目、150个计划新开工项目全部开工建设，新纳统各类项目89个，其中10亿元以上工业项目2个。争取中央预算内投资等上级政策资金6.6亿元，投资完成率达117.2%，制造业投资增速连续10个月位居全市第一。“十五五”规划编制全面推进，谋划储备“十五五”重大项目382个、总投资2306.9亿元。

要素保障协同聚力。全面推进工业项目“标准地”出让，完成土地报批2072亩、土地征收1327亩，供地74宗、2689亩。金融服务实体经济持续加力，开展“政银企对接会”13场，发放小微企业贷款195亿元；出台优化金融支持重点产业高质量发展专项举措，“一块布”“一头牛”产业分别新增贷款6.9亿元、1.1亿元，增长40.8%、9.4%。加强人才队伍建设，开展补贴性技能培训7344人次，翰联色纺、阳光药业分别引进博士后1名。

（三）坚定不移提品质，城市建设扩能升级。

城市功能持续完善。城市更新有序推进，总投资28亿元的城东片区城市更新一期、总投资14亿元的城西片区道路管网及配套设施建设一期等项目加快推进。交通路网加速升级，淮阜高铁利辛段加快建设、站房及站前广场如期开工，马店大桥、西王桥顺利通车，人民南路全面贯通，人民中路、向阳东路等城区道路完成升级改造，启动新建开源路等城区道路8条（段），规范命名城区道路15条、桥梁99座。完成农村公路提质改造工程60公里、公路养护工程205.4公里，改造危桥12座。公共服务功能加快完善，健身公园文体中心、工人文化宫项目即将完工，新增城区停车泊位2000个、公共充电桩358个，新建口袋公园、街头游园2个。

城市品质持续提升。持续推进房地产市场健康发展，大力发展改善性住房，桂语江南、桂语和院等高品质住宅加快建设。保障性安居工程稳步推进，完成改造老旧小区10个、城市危旧房65套，“保交楼”“保交房”任务全面完成。加快推进韧性安全城市建设，垃圾填埋场地下水污染防控和综合治理、城区供水管网改造等项目顺利完工，城市生命线安全工程二期等项目开工建设，城区排水改造、易涝点积涝点整治全面推进。组建全省首家县域高品质管道直饮水建设项目公司，实现11个小区、1600余户居民接通用水。

城市活力持续增强。深化城市建设、运营、治理体制改革，加快推动城投集团向城市综合运营商转型，获批城市品质活力提升项目融资29.8亿元。以商文旅融合激活城市街区活力，拐角街城市场景入选省城市功能品质活力提升典型案例。“一张网”管理机制全面深化，“城市大脑”指挥平台全天候全时段运行，常态化开展“星期五志愿服务”活动，城区三（四）轮车规范整治成果有效巩固。强力推进电瓶车“拆篷戴盔”整治行动，拆除非法加装防雨遮阳篷5万余个，城区电动车警情下降69.1%。持续深化物业质量提升行动，城区住宅小区实现专业化物业管理全覆盖。深入实施农业转移人口市民化行动，城镇落户农业转移人口2万人以上，城镇化水平稳步提升。

（四）坚定不移优生态，环境治理深入推进。

污染防治攻坚持续深化。全面开展突出生态环境问题排查整治，建立问题整改“一本账”，完成中央、省级交办环保问题整改销号70件。高效整治群众“家门口”环境问题，受理餐饮油烟、噪声扰民、恶臭异味、道路扬尘等诉求3167件，同比下降19.7%。大气污染治理扎实推进，持续开展秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放，环境空气质量持续改善。全面推进水污染治理，全面完成农村黑臭水体治理918条，西淝河、茨淮新河4个国考断面达标率、优良率均达100％，国家农村黑臭水体治理项目建设完成。加强农村生活污水治理设施管理，有序退出低效闲置村级污水处理设施18个。全面推进土壤污染治理修复，完成“一住两公”土壤污染状况调查49个，危险废弃物安全处置率达100%。

节能降碳减排稳步推进。积极推动高耗能、高污染行业节能降碳改造，创建市级以上绿色工厂6家。推动新能源产业高质量发展，全力扩大装机规模，总并网容量突破122万千瓦、增长14%以上，绿色能源供给能力持续提升。持续深化企业减排增效行动，排查整治“散乱污”企业77家，单位GDP能耗完成年度目标任务。全面推动交通运输绿色转型，公共交通和执法车辆电动化替代行动有序推进。全面推行绿色建造模式，绿色建筑开工实现全覆盖，装配式建筑占比超40%，低碳建筑水平持续提升。开展“节能增效、焕‘新’引领”行动，全民节能降碳意识持续增强。

扩绿护绿兴绿齐抓并举。深入实施绿美江淮行动，完成营造林551.3亩，新建和完善农田林网111.4公里。持续推进林地占补平衡，依法依规做好占用林地审核，建设林地储备库428.9亩、绿美村庄2个、绿美示范点1个。阚泽湿地公园试点建设顺利完成。因地制宜发展林下经济11万亩，全年林业产值达26.7亿元、增长7%。深化林长制改革，常态化开展巡林工作，持续提高林业防灾减灾救灾能力，实现森林火灾零发生，完成森林有害生物防治22万亩。持续加强湿地和自然保护地建设管理，阚疃标准化林业工作站通过省级验收，生态安全屏障更加牢固。

（五）坚定不移促改革，动能转换步伐加快。

改革攻坚持续深化。财政收支改革纵深推进，持续强化政府债务管理，有序推动政府付费项目、PPP项目改革，实现7家融资平台公司隐性债务清零并完成退出。国资国企改革持续深化，“3+3”国企布局全面落定，完成城投集团战略重组、产发集团优化整合、水务环境集团组建运营，实施项目57个，形成投资50.3亿元，实现国有资本经营预算收入1.5亿元。深化招投标整治，推进公共资源交易环境优化，建设工程投资、政府采购成本均节省1.6亿元以上，节约率分别达15%、70%。开发区“管委会+公司”改革深入推进，清理低效闲置用地350亩，盘活闲置厂房10.9万平方米，新建标准化厂房22.1万平方米，成功申创省级“一区一业一样板”数字化转型示范园区，实现工业产值180亿元、税收10亿元。深化“煤电产业园+公司”运营模式，煤电基地产城融合项目开工建设，园区运营和产业承载能力持续提升。

开放势能持续强化。加速融入长三角一体化发展格局，引进沪苏浙亿元以上项目35个、总投资102.7亿元。新认定“安徽省出口品牌”企业2家，新增进出口实绩企业7家，实现进出口总额3200万美元，实际利用外资2100万美元、增长109%。深入推进政企校合作、产学研融合，“安徽省高端色纺纱和智慧健康服饰特色产业创新研究院”启动建设，利辛科技企业孵化器通过省级科技企业孵化器认定，促成县内企业与高校院所签订技术合同14项，全社会研发经费投入增长35.4%，新增有效商标注册量1642件、发明专利22件。成功举办庆祝中咨公司结对帮扶利辛县30周年活动。

营商环境持续优化。实施营商环境提质增效行动，“企业诉求‘利’即办、为企服务最贴‘辛’”品牌效应凸显，帮助企业解决难题798个，办结率和满意率均达90%以上，成功入选全省“为企服务”平台办理企业反映问题选编范例2个。深入开展“改进作风、访企入村”专题行动，收集办结各类问题675个，成功入选全省典型案例4个、居全省第一。持续推动政务服务“高效办成一件事”，新增“全省一单”事项1344个，“一网通办”事项达1900个。全面推行线上“一事一评”、线下“一次一评”，政务服务评价满意率达100%。实施“综合查一次”联合检查，实现“进一次门、查多项事”，涉企检查频次下降45.6%。

（六）坚定不移惠民生，百姓福祉不断增进。

民生保障更有温度。全面完成30项民生实事，民生支出占财政支出比重87%。推进创业带动就业，发放创业担保贷款4.3亿元，扶持重点群体创业者6205人，新增城镇就业8803人。持续推进社保、医保征缴，城乡居民基本养老、医疗保险参保率均达95%，基本养老保险平均缴费1098.4元、居全市第一，医疗费“零星报销”智能审核在全省推广应用。有序推进老幼共托，智慧养老中心项目主体工程顺利完工，推进居家适老化改造220户，建成嵌入式养老机构1个、村级养老服务站13个，建成运营全市首家公立托育服务中心，新增婴幼儿托位600个。精准实施社会救助，发放各类救助资金5.2亿元。公益慈善事业蓬勃发展，荣获“第二批‘幸福家园’村社互助工程全国联动示范县”称号。

服务供给更趋优质。扎实推进教育强县建设，深化教育综合改革，组建诚誉科技公司，推动校服、校园餐规模化采购与集约化管理，全省首家校服超市开业运营，多所学校分获“全国教育系统先进集体”“全国文明校园”“全国科学教育实验校”等国家级荣誉，创建“全国足球特色学校”25所，体育教学工作案例获教育部推荐。5名学子荣录清北、占全市录取总数的三分之一，本科上线率达49.87%。新建、改扩建幼儿园、中小学校11所，新增学位2565个，学前教育普及普惠通过国家认定，义务教育优质均衡发展通过省级审核。医疗卫生服务提质增效，推进县级公立医院后勤服务改革，组建众医公司，有效盘活闲置10年的县中心医院烂尾资产，在全省率先建成中心药房，县医院获评全国县级医院服务能力评估优秀等次，医疗次中心建成验收。县疾控中心在全省率先完成疾控体系改革，代表安徽在全国市县级疾控中心职能定位座谈会上作经验交流。文化惠民工程深入实施，新建、改扩建公共文化空间9个，新创优秀文艺作品15个，举办“送戏进万村”346场次。

平安底色更加鲜明。深入推进平安利辛建设，依法打击各类违法犯罪活动，八类暴力案件破案率、电诈预警拦截成功率均为100%。信访工作法治化全面推进，“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理扎实开展，县社会治安综合治理中心建成投用。深化安全生产治本攻坚三年行动，全面排查整治重点行业领域风险隐患，重大生产安全事故保持零发生。健全防灾减灾救灾体系，风险应对能力稳步提升，基层消防治理成效持续巩固。深化食品药品安全社会共治，有力保障群众饮食用药安全，实现学校食堂应用“互联网+AI+明厨亮灶”智慧监管平台全覆盖。有效防范化解房地产、政府债务、中小金融机构等重点领域风险隐患，筑牢不发生系统性风险防线。

此外，国防动员、人民防空、民兵预备役、双拥共建、退役军人事务工作取得新进步，外事、老龄、妇女儿童、残疾人、侨务、机关事务、宗教、档案、供销、气象等工作实现新发展，工会、共青团、妇联、残联、科协等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。

一年来，我们始终坚持党的集中统一领导，把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，从严压实管党治党责任，政府系统党的建设进一步加强。深入推进法治政府建设，完善“府院联动”“府检联动”机制，重大决策合法性审查全覆盖，行政机关负责人出庭应诉率保持100%；自觉接受人大、政协和社会监督，高效办结人大代表建议50件、政协委员提案204件及人民网留言、便民热线诉求10万余件。坚持过紧日子，从严推进党风廉政建设，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，大力推进16件群众身边具体实事，抓实巡视、审计、督察反馈问题整改，持续为基层减负，助推全县政治生态持续向善向好。

各位代表！

经过全县上下不懈努力，全年主要目标任务基本完成，为“十四五”收官奠定坚实基础。过去五年，面对复杂宏观环境与繁重改革发展稳定任务，我们有效应对疫情、雨雪冰冻干旱灾害、经济下行等多重挑战，持续聚焦“五大主线”，全力打好“四个攻坚”收官战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，“十四五”主要目标任务落地见效，经济社会发展取得历史性成就。

五年来，综合实力迈上新台阶。经济总量五年跨越2个百亿元台阶、是“十三五”末的1.5倍、居全省17位，年均增长6.4%；累计完成一般公共预算收入102.2亿元，年均增长7.2%；固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额年均分别增长12.4%、12.8%、7.8%，三次产业结构从16.1:29.6:54.3调整为12.9:33.6:53.5，呈现出“总量进位、增速领跑、结构优化”的良好态势。连续三年上榜“安徽县域综合实力三十强”，挺进“安徽县域投资竞争力十强”“全省县域经济总量二十强”。

五年来，产业发展实现新突破。持续深化工业强基增效行动，规上工业企业达116家，实现规上工业总产值210亿元，较“十三五”末增加89亿元、年均增长14.7%。纺织服装产业规模超百亿元，获评省轻纺服饰特色产业集群基地、中国新兴纺织产业基地县。绿色食品产业加速发展，培育规上农产品加工企业27家，建成国家级产业强镇1个、省级现代农业产业园2个、长三角绿色农产品生产加工供应基地6个，成功承办第23届全国食用菌产业创新发展大会，产业影响力显著提升。煤电及新能源产业融合发展，板集煤矿、板集电厂二期投产运营，新能源装机规模达“十三五”末的2.8倍，年均增长23%，成为经济增长重要支柱。

五年来，城乡面貌焕发新活力。城市功能品质活力明显提升，建成区达33.4平方公里，新建城市道路36.3公里、公园绿地8处。“网格化”推进城市治理，完成改造老旧小区73个、棚户区27个，实现5G网络县域全覆盖。交通水利提质增效，利辛西站、利辛港区、G329绕城段建成投运，新建农村公路575公里，危桥改造98个，完成疏浚河道439.5公里、护岸护坡35.5公里。实施土地增减挂钩项目1.8万亩、补充耕地项目3664.9亩、旱改水项目2.5万亩，累计新增耕地2.2万亩。新建、改造提升高标准农田36万亩。乡村全面振兴扎实推进，村庄道路硬化率达90%，建成省级示范村、美丽中心村69个，完成无害化改厕6.4万户，城乡人居环境大幅改善。

五年来，改革开放迈出新步伐。重点改革落地见效，政府机构、国有粮食企业“一县一企”等改革高质量完成，国资国企整合升级、市场化转型扎实推进。开放能级持续提升，培育进出口实绩企业43家，累计实际利用外资8200万美元、年均增长20%以上。深度融入长三角一体化，招引沪苏浙项目71个、总投资306.6亿元。政务服务不断优化，实现线下“只进一扇门”“最多跑一次”，364个高频事项实现“跨省通办”。营商环境持续改善，兑付惠企政策“免申即享”资金1.2亿元，“税融通”为企融资15.1亿元。

五年来，社会事业取得新进步。民生支出316亿元，是“十三五”期间1.2倍。新增城镇就业7.2万人。健全退役军人服务保障体系，建成县乡村三级退役军人服务中心（站）385个。教育资源布局优化，新建、改扩建中小学、幼儿园59所，新增学位3.8万个，17名学子考入清北，本科达线2.4万人，新能源学校创成省级A类特色学校。社保兜底坚实有力，发放社会救助资金25亿余元，养老、医保参保率稳固。养老服务体系持续完善，新增养老床位1200张，建成助餐点、养老服务站279个。医疗服务能力持续增强，建成紧密型县域医共体。全民健康素养明显提升，获评全国“万步有约”健走激励大赛金牌县区。政府依法行政水平持续提升，成功创建全省法治政府建设示范县。生态环境持续改善，农村黑臭水体有效治理，空气质量优良天数增多，城乡供水一体化推进，社会治理、安全生产形势稳定向好。

各位代表！

五年来拼搏奋进、砥砺前行，筑牢了经济社会高质量发展的坚实基础，开启了中国式现代化美好利辛建设的崭新篇章。成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于县委的统揽全局、正确领导，离不开县人大、县政协和社会各界的有力监督、鼎力支持，凝聚着全县人民的辛勤付出、担当奉献。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员，向广大离退休老同志，向驻利部队、武警官兵、消防救援队伍、政法干警，向各民主党派、工商联、人民团体，向所有关心支持利辛发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，利辛发展仍面临多重困难和挑战：经济回升基础尚不稳固，产业结构有待优化；工业强县支撑不足，新兴产业占比偏低，缺乏龙头制造业企业引领；有效投资与内需拉动乏力，项目建设质效需要进一步提升；城乡发展不平衡，基础设施和优质教育、医疗等公共服务短板仍存，与群众期盼尚有差距；生态环保压力较大，绿色转型任务艰巨，环境突出问题偶有发生；少数干部法治意识淡薄，形式主义官僚主义依然存在，个别领域不正之风和腐败现象时有发生。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决，以实干实绩回报人民群众新期待！

二、“十五五”时期的发展目标和主要任务

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是利辛县由传统农业大县向现代化产业强县转型的关键阶段。

根据《中共利辛县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，县政府编制了《利辛县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提请大会审查。《纲要（草案）》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，聚力保持中等规模县域奋勇争先劲头，加快建设中国式现代化美好利辛，明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务。

“十五五”时期经济社会发展主要目标是：到2030年，全县地区生产总值突破680亿元，年均增长5.5%-6%；一般公共预算收入年均增长2%以上；三次产业结构进一步优化，城乡融合呈现新面貌，生态文明建设取得新成效，乡村全面振兴扎实推进，城乡居民人均可支配收入显著提高，民生事业取得新成就，为2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

（一）持续聚力产业赋能，构建现代产业体系。坚持工业强县战略不动摇，全面推进新型工业化，加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，构建“先进制造引领、特色产业支撑、三次产业协同”的现代化产业体系。到2030年，全县规上工业企业达140家、总产值突破260亿元、增加值年均增长10%以上。持续壮大纺织服装产业，全力补齐印染环节短板，深化“利辛户外”区域品牌培育与市场拓展，到2030年产业规模达600亿元以上；优化提升绿色食品产业，推动优质种植业延链增值，加快猪牛羊禽全产业链开发，提升肉类食品加工规模化集约化水平，到2030年规上肉类食品加工企业产值达100亿元以上；实施服务业扩能提质行动，统筹推进生产性服务业专业化升级、生活性服务业品质化发展，促进制造业与服务业深度融合，培育经济增长新引擎。

（二）持续聚力城乡融合，促进区域协同发展。深度融入长三角一体化发展，优化“中心城区—重点镇—中心村”空间布局，推动城市发展从规模扩张向内涵提升转变，到2030年城市建成区面积达40平方公里。强化城区与开发区深度融合发展，加快推进开发区高水平建设、高质量发展，系统性深化“管委会+公司”模式改革，高标准打造“一区多园”发展模式，争创省级产城融合示范区。扎实推进乡村全面振兴，一体推进“种好粮、养好牛、做好菜、治理好环境”，持续用力推动农业升级、农村进步、农民富裕，到2030年农林牧渔总产值达140亿元。大力开展全域土地综合整治，协同推进县域国土空间治理。加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，促进城乡融合发展，有序推进农业转移人口市民化，打造城乡融合发展示范县。

（三）持续聚力绿色转型，抓实生态文明建设。推进绿美利辛建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，严守生态底线，厚植绿色发展动能。全面加强自然保护地管理，构建“点线面”城乡森林生态系统，筑牢生态安全屏障。严控“两高”项目，严厉打击破坏生态行为。构建绿色能源体系，推动能源结构优化调整，加快“源网荷储”一体化建设，到2030年电力装机超532万千瓦，其中新能源装机达200万千瓦以上，较“十四五”末增长61.6%。推广绿色出行与消费，推进“无废城市”“节水型城市”建设，扩大绿色建筑应用。持续推进“河长制”“林长制”，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，到2030年地表水国考断面Ⅲ类及以上水质比例、集中式饮用水水源地达标率均达100%，持续提升空气质量优良天数比率。

（四）持续聚力改革创新，激活内生发展动力。坚持以改革创新为根本动力，深化体制机制改革，推进农业农村、国资国企、财税金融等重点领域改革，加快完善要素市场化配置。全面深化事业单位改革。强化服务型政府建设，推行“高效办成一件事”，构建亲清政商关系，建立常态化政企沟通机制，打造优质营商环境新高地。强化企业创新主体地位，持续增强企业创新能力，力争全社会研发经费投入年均增长10%以上。加快培育新质生产力，大力建设高能级创新平台，到2030年新增省市级创新平台10家以上；培育科技型企业，高新技术企业年均认定10家以上。实施“人工智能+”行动，推进数字利辛建设，推动人工智能与实体经济深度融合，加速数字产业化进程，到2030年数字产业取得突破性进展。

（五）持续聚力民生保障，提升治理服务水平。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，筑牢民生根基，让群众获得感幸福感安全感更加充实。拓宽就业渠道，发展新业态带动就业，强化技能培训与创业服务，保障重点群体就业。推进教育兴县，办好人民满意的教育，完善全学段教育体系，打造一流教育强县。建设健康利辛，完善医疗服务体系，促进医防融合、中西医协同，健全社会保障体系，到2030年实现城乡居民养老保险、医疗保险参保率稳步提升，人均预期寿命达全国平均水平。建设“养心利辛”，实施文旅惠民工程，繁荣文旅事业，打造皖北旅游名县。建设平安利辛，深化“网格+网络”模式，推进社会治安防控体系建设，筑牢安全防线。

三、2026年工作安排

2026年是“十五五”开局之年。做好政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实省委、市委、县委决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，充分发挥多重国家发展战略叠加优势，抢抓皖北地区全面振兴重大机遇，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化利辛篇章。

全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.3%-5.8%；一般公共预算收入增长2%以上；固定资产投资增长2%左右；规上工业增加值增长10%以上；社会消费品零售总额增长5.5%以上，城乡居民收入增速与全市同步；单位GDP能耗、生态环境质量指标达市控目标。

围绕上述目标，重点做好八个方面工作。

（一）突出抓好工业经济，推动特色产业集群发展。

加快产业升级提质量。深入实施县域特色产业集群培优育强行动，着力构建主导产业“三足鼎立”发展格局，重点培育纺织服装、肉类食品加工、煤电及新能源产业集群，持续增强产业集聚力与核心竞争力。推动纺织服装产业提质升级，用好产业发展引导基金，支持“安徽省高端色纺纱和智慧健康服饰特色产业创新研究院”建设运行，加快筹建功能性面料研发中心，积极推进绿色低碳生态印染循环经济产业园建设，全产业链总产值突破200亿元。持续壮大绿色食品产业，全链发力打造肉类食品加工产业集群，提升产品附加值，新增十亿级链主企业3家、亿级骨干企业5家以上，肉类食品加工产业规上工业产值达60亿元。培育壮大煤电及新能源产业，大力发展新能源装备制造产业，打造多元化新能源应用场景，力争全产业链产值突破80亿元。加快培育智能装备制造产业，大力发展新型能源、低空经济、宠物经济、新材料产业，全面提升产业发展能级。

加速企业培育扩体量。深入实施企业家队伍建设“百千万工程”，坚持育龙头与强梯队并举，千方百计推动产业主体量质齐升。持续培育壮大龙头企业，推进以伯希和、翰联色纺为龙头的纺织服装企业扩产增量，加快推动正源牧业二期、禾丰食品猪肉深加工等企业项目建成投产，打造“传旗重科”“丰源智清”等一批在省内乃至全国细分市场知名自主品牌。完善科技企业梯度培育机制，新培育高新技术企业10家以上，入库科技型中小企业180家以上，力争新增规上工业企业10家，培育市级以上专精特新企业3家、智能工厂2家。加快构建“一产业一平台”创新支撑体系，支持安徽省功能性肥料联合共建重点实验室、高品质肉牛新品种培育及繁育体系建设关键技术实验室等重大平台申创。

加强园区承载拓增量。坚持开发区经济发展主战场地位不动摇，聚全县之力推动开发区高质量发展。持续深化“管委会+公司”改革，打造园区开发综合运营商，提升市场化运营能力，不断激发园区内生发展动力。着力优化开发区产业布局，加快推进特色产业园区优势互补、协同发展，推动芳泽服饰、针织产业园增产增效，加速建设绿色食品产业园、智慧电商物流园等重大产业载体平台，充分发挥开发区主引擎作用。坚持“亩均论英雄”，实施闲置低效工业用地及厂房盘活三年攻坚行动，盘活低效工业用地500亩、低效闲置厂房5.5万平方米，亩均规上工业税收增长6%以上，力争开发区全年实现固定资产投资70亿元以上、经营收入230亿元以上、税收12亿元以上。持续完善园区配套服务功能，加快人才公寓、邻里中心等项目建设。高质量推进煤电产业园建设，推动发电余热、煤矸石和粉煤灰综合利用，加快煤电循环产业基地关联项目落地实施，打造产城融合示范园区。

（二）突出抓好农业生产，扎实推进乡村全面振兴。

持续推动农业增效。抓好第四次全国农业普查工作，全面摸清“三农”家底。坚决扛稳粮食安全政治责任，夯实粮食安全根基，有效遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，优化乡村各类用地布局和要素保障，全力实施全域土地综合整治工程，持续开展高标准农田改造提升项目建设，粮食总产达28亿斤以上。加快建设农业强县，培育生态肉牛特色产业，着力打造区域性肉牛种源供应、绿色数智化养殖、精深加工和高端牛肉产品供应四大基地，力争实现全县肉牛出栏10万头。全力打造“高端食用菌”“绿色蔬果”等优势特色产业集群，加快建设鹿茸菇等特色农产品生产基地，蔬果播种面积32万亩以上，食用菌产量达2万吨以上。

持续推动农村增彩。扎实推进“千村引领、万村升级”工程，稳步实施和美乡村建设，打造精品示范村3个、省级中心村12个、宜居自然村70个。全力推进农村“厕所革命”，改造无害化厕所5000个以上。常态化开展农村人居环境整治，以“美十条”为抓手，统筹推进垃圾、污水等环境综合治理。加强乡风文明建设，完善移风易俗长效推进机制，遏制高价彩礼、大操大办等陈规陋习，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强乡村文化建设，开展“送戏进万村”346场次、群众文化活动2000场次。优化升级乡村服务网点，加强农村电商基础设施建设，持续完善县乡村三级物流配送体系。

持续推动农民增收。一以贯之巩固拓展好脱贫攻坚成果，持续开展常态化监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。不断壮大村级集体经济，坚持“一村一品”“一村一策”，大力发展经营性产业，加快实现“百村百万”目标，推动新型农村集体经济健康发展。统筹实施衔接资金项目，加强项目资产管理，确保在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴中持续发挥效益。继续做好脱贫人口小额信贷工作，规范户贷户用自我发展模式、合伙发展模式，助力农户发展增收致富。

（三）突出抓好消费扩容，推动商贸文旅融合发展。

激活消费潜力。培育壮大服务业主体，新增限额以上商贸流通单位25家、规上服务业企业2家，“批零住餐”四行业销售额(营业额)稳步提升。深挖传统消费潜能，持续开展“徽动消费·乐享利辛”系列活动，落实各类促消费政策，举办各类促消费活动不少于60场次，带动消费不少于2亿元。拓展乡村消费空间，深化县域商业体系建设行动，改造升级乡镇商贸中心2个、村级便民商店8个。畅通工业品下乡和农产品进城双向渠道，支持大型商贸流通企业下沉供应链，丰富农村市场供给，激发农村消费潜力。

丰富业态场景。完善城区消费配套，加快推进高新路、醉月溪邻里中心建设。培育特色商业街区，围绕“吃住行游购娱”，优化提升老城区核心商圈及新兴商业综合体功能，加快建设“这有衣”线上线下交易市场，重点支持万达金街、拐角街等特色文化商业街区品质提升。发展首店经济，引进首店、旗舰店、体验店等优质商业主体5家以上，着力打造集文化展示、休闲购物、美食品鉴于一体的商业消费集聚区。积极发展直播电商、社交电商等新业态，加强电商人才队伍建设，支持特色产品线上销售，全年网络零售额突破56亿元、增长10%。

做强品牌效应。打响“皖北水乡、养心利辛”品牌，发挥“一河好水”资源优势，完成养心苑、蝴蝶泉等项目建设。深挖“家门口旅游”潜力，推动“三疃旺牛”“淝畔养心”“记忆乡愁”“瓜果飘香”“五谷丰登”联动发展，构建农文旅产业循环圈，争创皖美金银牌民宿2家、皖美休闲旅游乡村1家、A级景区1家。筹办“跟着赛事去旅行”系列活动，办好“村BA”“村跑”等体育赛事，继续举办“中国七夕·利辛伏牛节”“森林·湿地·牛”音乐节、“养心999·快乐周末行”等特色文旅活动，开发系列研学课程，打造研学游线路3条，力争旅游接待人次、旅游花费均增长15%以上。

（四）突出抓好有效投资，促进项目建设提质增效。

提升招商引资实效。聚焦主导产业链关键配套环节，精准绘制区域招商图，瞄准长三角、珠三角等重点区域，对接行业头部企业、专精特新“小巨人”企业，实施“链长制”靶向攻坚，组织专业化精准对接活动不少于6场。充分发挥产业引导基金作用，加速3亿元工投嘉业基金、2亿元产业发展投资基金实质性运作，联合省内投资机构，引投优质科创项目、重大产业项目不少于4个。全年新落地亿元以上工业项目不少于50个，其中10亿元以上项目不少于5个、50亿元以上项目不少于1个，力争签约项目落地率、落地项目开工率均达70%，开工项目纳统率达90%以上。

提升项目推进成效。加强项目谋划，围绕“两重”“两新”等政策精准发力，积极争取中央预算内投资、超长期特别国债和政府专项债等上级资金支持，谋划储备重点项目360个以上、总投资850亿元以上。加快项目建设，实施亿元以上重点项目83个以上，完成年度投资不少于105亿元，将“陪跑共创”贯穿项目全过程，智慧电商物流产业园（二期）、新材料产业园等154个项目开工建设，如意情食用菌培植、林峰纺织等37个重点项目建成投产。

提升要素保障质效。科学编制土地供应计划，报批建设用地不少于2000亩、供应土地不少于1000亩。推进工业“标准地”出让，实现开发区工业用地“标准地”供地率100%，推动重点项目实现“拿地即开工”，处置批而未供土地600亩以上。强化金融支持，争取专项债券、政策性银行贷款55亿元以上，持续推动伯希和港股上市、翰联色纺北交所上市。强化用工、用能等要素统筹，坚持要素跟着项目走、服务围着项目转，建立重点项目要素保障“绿色通道”，开展“春风行动”招聘活动15场，解决企业用工需求3700人以上；推进开发区集中供热，保障企业用能稳定。

（五）突出抓好运营管理，提升城市功能品质活力。

优化城市建设。推动城市空间布局持续优化提升，加快重点片区控制性详细规划编制，完善交通、水利等专项规划衔接机制。高质量推进城市更新，稳步实施房屋品质提升工程，完成老旧小区改造7个，启动新建、改扩建城市道路10条（段），建成口袋公园、街头游园3个。启动高铁新城片区基础设施规划建设，打造城市新增长极。实施青阜铁路利辛西站客运站台改造提升、货运站改建扩容工程，淮阜高铁利辛站建成投用，推动宁洛高速改扩建工程，涡利高速、宿遂高速利辛段开工建设，实施农村公路提质改造工程50公里、危桥改造5座，完成农村公路养护工程200公里。深化市政基础设施建设，加快推进城市生命线安全二期工程。

强化城市运营。坚持经营城市理念，推动城市运营商联盟组建运作，深入推进城投集团向城市运营转型，持续提升城市运营能力和资产运营效益。开展城市体检行动，建立“监测、评估、预警、反馈”工作机制，探索构建适应高质量发展要求的城市更新体制机制。运用市场化思维，盘活城市存量资产，充分挖掘老旧街区、闲置地块等资产资源，引入社会资本参与公共停车场、污水处理等市政设施建设运营，经营性收入稳步增长。加快推进城市服务市场化运营，新建公共充电桩275个，新增智能停车位3000个，智慧停车管理平台建成运营，实现“无感支付”全覆盖。

细化城市治理。开展“文明城市巩固提升年”活动，实施市容秩序专项整治行动，打造文明示范街区1条。加强网约车实时动态监管，上线网约车、巡游出租车县级政府监管平台。完善“一张网”治理体系，巩固三（四）轮电动车整治成果，持续开展“星期五志愿服务”活动，深入整治电动车违规加装防雨遮阳篷及进楼停放充电、机动车乱停乱放、小摊小贩占道经营、专业市场管理混乱等突出问题。深化“智慧城管”应用，拓展数字城市场景建设。推动综合执法进小区，实施物业服务质量提升行动，建立物业服务企业及从业人员信用管理制度，打造示范小区10个。扎实推进垃圾分类提质增效，完善“投收运处”全链条管理，推动城市分类设施和配套服务向农村延伸，改进收运作业模式，提升分类处置能力。

（六）突出抓好减污降碳，协同推进生态环境治理。

纵深推进污染防治。持续抓好突出生态环境问题排查整治，全面完成中央、省市环保督察交办反馈问题整改，实现省、市下达环境质量和污染物减排目标。持续做好大气污染防治，重点抓好秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放、重污染天气应急减排，强化餐饮油烟、扬尘污染等问题治理，城市细微颗粒物PM2.5平均浓度不超过39微克/立方米，优良天数率达75%以上。加强农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用。持续做好地表水污染防治，精准实施“一河一断一策”，开展全域农村生活污水、黑臭水体治理。实施生态环境导向的开发EOD项目建设，实现西淝河、茨淮新河4个国控断面水质优良率、达标率100%。加强管控土壤污染风险，危险废弃物安全处置率达到100%。

一体推进生态修复。扎实推进绿美江淮行动，完成成片造林300亩、退化林修复500亩、森林抚育7000亩。严格落实“林长制”“河长制”，持续做好森林湖泊生态修复。加强西淝河、阚泽湿地公园日常监管保护，防止突出生态环境问题发生。强化水资源管理，严格执行“十五五”用水总量与用水效率双控指标，动态管控取水许可。着力推进“水韵利辛”建设，实施西淝河清水廊道保护工程、现代化水网工程、重点水系治理工程等重点项目，加快推动城区水系贯通，完成茨淮新河、西淝河上段、港河水系综合治理工程建设。

协同推进节能减排。推动能源清洁低碳高效利用，加快交通运输电动化、工业企业节能改造，构建绿色产业体系。推进建筑领域绿色升级，严格执行绿色建筑标准，确保星级绿色建筑面积占比不低于50%，新建装配式建筑占比达45%以上。加快推进公共机构节能降碳，推进绿色低碳机关建设，推广能源费用托管与节能场景应用。倡导全面节约生活方式，推广绿色出行、绿色消费，强化节约用能、用水管理，持续优化节能降耗指标，实现单位建筑面积能耗下降5%、人均综合能耗下降4%、水资源消耗下降6%。

（七）突出抓好重点改革，持续增强创新发展动能。

深化改革开放。纵深推进国资国企改革，全面开展闲置资产清查盘活，健全国有企业管理机制，强化国资国企监督考核，全面提升国有企业核心业务竞争力和经营效益，实现国有资本经营预算收入1.5亿元以上。深化财政收支改革，完善政府债务管控机制，强化财政绩效评价管理，进一步深化零基预算改革，持续提升财政保障能力与监管效能。深化医疗体制改革，推深做实紧密型县域医共体建设。深化殡葬改革，推动县级城市公益性墓地开工建设。深度融入长三角一体化发展，深化“利辛-青村”“利辛-弋江”“利辛-中咨公司”共建合作，引进沪苏浙产业项目28个、总投资100亿元。实现进出口总额增长6%，实际利用外资增长5%。

强化创新驱动。深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新和产业创新深度融合。强化企业创新主体地位，增强企业自主创新能力，激励骨干企业、中小企业持续加大研发投入，实现全社会研发经费投入增长10%以上。提升创新平台能级，培育申创市级以上创新平台5家。构建产业创新体系，支持企业牵头和参与组建创新平台建设，加强技术攻关和产品研发，提升企业自主研发水平，新增市级企业技术中心1家、省级新产品3个。促进产学研合作与成果转化，深化与长三角地区高校院所协同创新，力争实现技术合同成交额增长10%以上。新增有效商标注册量1600件、发明专利26件。

优化营商环境。深入实施“四办”提质行动，聚焦企业“快响应、真解决”诉求，构建“全链条服务、全周期护航”机制，持续提升企业诉求处置效能。深入开展政务服务优化提升行动，实现“一网通办”、惠企政策“免申即享”全覆盖，进一步提升政务服务便利度。深入推动“高效办成一件事”改革，大力推行政务服务“好差评”应用，确保服务满意率达98%以上。深入开展创建法治化营商环境行动，扩大“综合查一次”覆盖面，合理减少涉企行政检查频次，建立“调解+仲裁+诉讼”多元化纠纷解决机制，设立企业纠纷调解工作室，提供“一站式”纠纷化解服务，筑牢法治化营商环境基础。

（八）突出抓好民生保障，全力提高社会治理效能。

健全社会保障体系。全力做好民生实事，认真实施人大代表票决民生项目。加强就业创业扶持，开展“2+N”招聘活动95场，新增城镇就业7500人，发放创业担保贷款2亿元以上。深入实施全民参保计划，推进社保、医保扩面提质，落实分类资助参保政策，城乡居民基本养老、医疗保险参保率均达95%以上。加强医保基金使用常态化监管，定点医药机构检查全覆盖。健全分层分类社会救助体系，规范完善最低生活保障制度，深化“物质+服务”综合救助模式，关注残疾人群体救助保障，关爱留守儿童身心健康，兜牢民生底线。完善养老服务体系建设，建成农村幸福院17个、嵌入式养老机构1个。促进人口长期均衡发展，全面实现生育补贴直接发放至个人。加快推动医养康养深度融合，健全养老、托育服务综合监管体系，促进养老托育服务健康发展。

优化社会服务供给。实施教育质量提升行动，建设皖北教育强县，落实健康第一教育理念，全面加强中小学生心理健康工作和师德师风建设，巩固学前教育普及普惠成果，力争义务教育优质均衡通过国家认定，新增学位3420个。利辛中学高新路学校建成投用。大力推进职业教育提质升级，推进职业教育办学体系改革，进一步深化产教融合、校企合作，定向培养契合县域产业需求的高素质职业技术人才。健全完善基层药品供应保障机制，全面提升医共体中心药房、药品仓储物流配送中心运营能力。加快中心医院盘活运营，不断增强县域医疗服务供给能力，进一步延展有序就医格局。大力实施文化惠民工程，推进职工书屋建设。完成健身设施改造升级60个。

筑牢社会安全防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，践行“六尺巷工作法”，构建党建引领基层治理新格局，推进信访工作法治化，构建多元联调机制，化解基层和社会矛盾纠纷。常态化推进扫黑除恶斗争，严打黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪行为，严防极端事件和恶性案件发生，建设更高水平平安利辛。全面防范化解房地产、政府债务、中小金融机构等重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险底线。严格落实安全生产责任，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，加强高危行业、重点领域风险隐患常态化排查整治，坚决遏制重特大事故发生。持续完善应急处置保障体系，强化应急指挥技术支撑，巩固基层消防治理成效，进一步增强防灾减灾救灾综合能力。加强市场监管执法能力建设，深入推进食品药品安全社会共治，规范各类生产经营行为，切实保障消费者合法权益。 全面落实优抚安置政策，加强退役军人权益维护和保障。大力支持工会、共青团、妇联、科协、关工委和老干部工作，继续做好国防动员、人民武装、民族、宗教、档案、史志、外事侨务和台湾事务工作，积极发展红十字、残疾人和慈善福利事业。

四、加强政府自身建设

各位代表！我们将始终把坚持和加强党的全面领导作为根本遵循，锚定高质量发展首要任务，深化政府治理体系和治理能力现代化建设，奋力打造人民满意的现代化服务型政府。

践行政治忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省、市、县委工作要求，坚决做到政令畅通、令行禁止。加强政府系统党的建设，严肃党内政治生活，坚持和完善“第一议题”制度，全面落实意识形态工作责任制，以实际行动践行忠诚本色。
    坚持依法行政。深入推进法治政府建设，把依法治县贯穿高质量发展全过程，深化府院、府检联动，完善重大行政决策程序制度，不断提高政府决策科学化、法治化水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，加强财会、审计、统计监督，高质量办好人大议案、建议和政协提案。深入推进公共政策兑现和政府履约践诺，全力打造阳光政府、诚信政府。
    恪守为民宗旨。坚持以人民为中心的发展思想，认真落实各项惠民利民政策，畅通群众诉求反映渠道，以更大力气更实举措解决群众急难愁盼问题。严肃财经纪律，带头过紧日子，兜牢兜实“三保”底线，严控“三公”经费和一般性支出，推动更多资金用于发展所需、民生所盼。大力弘扬“四下基层”优良传统，常态化开展一线调研，积极回应社会关切，尽心尽力服务群众、服务人才、服务企业、服务基层。
    树牢实干导向。坚持真抓实干，提振“人一之我十之、人十之我百之”的精神状态，带着情怀干、带着目标干、带着责任干、带着境界干，推动各项工作不断取得新突破。健全完善工作落实机制，推动政府工作清单化管理、闭环化落实。树牢履职尽责、担当容错的鲜明导向，一以贯之践行“六干”精神，激励担当作为，以实干换实绩，以实绩验担当。力戒形式主义、官僚主义，持续推动为基层减负。
    永葆清正廉洁。坚决打好作风建设持久战，巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化。加强重点领域、关键岗位监管，抓好巡视、审计、督察等各类反馈问题整改，持续整治和查处群众身边不正之风和腐败问题，营造风清气正的政治生态。

各位代表！路艰行则至，事难做则成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，知重负重、唯实唯勤，一步一个脚印奋力往前赶，为加快建设中国式现代化美好利辛而团结奋斗！

名 词 解 释

 

1.“一区一业一样板”——在省级或以上的工业园区内，以一个区域或园区为单位，选定一个主导产业，建设一个数字化转型的标杆项目，形成示范模板，供其他企业和区域学习借鉴。

2.“三品一标”——即中国政府主导的安全优质农产品公共品牌，涵盖绿色食品、名特优新农产品、有机农产品和农产品地理标志。

3.“一住两公”——指的是住宅用地、公共管理与公共服务用地的组合。

4.“全省一单”——即依据国家目录清单、省权责清单和公共服务清单要求，将全省同一政务服务事项范围、名称、类型、申请材料、承诺时限、办理流程、办理深度和行使层级等要素进行标准化，形成全省统一政务服务事项办理模式。

5.“综合查一次”——指多层级、多部门行政机关对同一检查对象实施的跨领域联合执法检查，通过“进一次门、查多项事”模式提升执法效能，优化法治化营商环境。

6.“2+N”就业招聘活动——“2”即“周三就业招聘”和“周六人才对接”两大主题招聘活动，“N”即针对特殊群体和地方特色组织开展的N项特色招聘活动。

7.“五大主线”——即大经济、大农业、大城建、大民生、大深改。

8.“四个攻坚”——即开发区提升三年攻坚、城建三年攻坚、人居环境整治三年攻坚、突出问题整改三年攻坚。

9.“源网荷储”——指以电源、电网、负荷和储能为核心要素的新型电力系统运行模式，通过四者的协同实现能源的高效利用和优化配置。

10.“投资于物”“投资于人”——投资于物表现为投资基础设施、机器设备、房屋建筑等实物资产。投资于人表现为对全体人群、全生命周期在教育、健康、养老、技能培训等方面投资，目的是提升人的能力和潜力。

11.企业家队伍建设“百千万工程”——指亳州市为推动全市经济社会高质量发展，准备建设一支善经营、会管理、敢创新、有情怀、守法纪的优秀企业家队伍。“百”即百名领军型企业家，“千”即千名成长型企业家，“万”即万名经营管理人员。

12.“美十条”——即农业农村工作的10条问题清单：①杂物乱堆乱放。②垃圾收集不规范、不到位，清运不及时，陈旧性垃圾长期堆放。③污水乱排乱放、水体污染、黑臭，水面漂浮物打捞不及时。④村庄路面布满灰尘、碎屑或打扫不及时。⑤道路破损、积水、泥泞。⑥旱厕。⑦垃圾桶破损未及时更换。⑧农村街道车辆乱停乱放，占道经营，街面私搭乱建，店招混乱破损及其他问题。⑨胡扯的飞线。⑩死树、枯枝、荒草问题。

13.“链长制”——指以领导挂帅担任链长，通过充分发挥党政一把手集聚内外部资源的能力，提升一个区域的产业链现代化水平、推动产业链高质量发展。

14.“两重”“两新”——“两重”是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。“两新”是指大规模设备更新和消费品以旧换新。

15.“陪跑共创”——即政府为企业提供全流程陪伴式支持与协作的模式，旨在通过精准服务推动从项目意向、洽谈、签约、落地，到开工、建设、竣工、投产、达产、项目履约，直至企业培育壮大，全过程陪跑、全周期跟踪，实现发展共谋、价值共创、成果共享。

16.“标准地”——即在完成区域能评、规划环评等区域评估的基础上，带着固定资产投资强度、亩均税收、单位能耗标准、单位排放标准、容积率等指标出让的国有建设用地。

17.“春风行动”——指为农民工开展提供就业机会、保障农民工合法权益以及整顿劳动力中介机构等系列活动。

18.“绿美江淮”行动——指安徽省围绕江淮地区开展的系统性国土绿化、美化工程。该行动以“十大行动”统筹推进，涵盖绿美村庄、绿美乡镇、绿美城市、绿美园区、绿美校园、绿美河湖、绿美景区、绿美通道、绿美森林提升和绿美绿色产业发展等十个方面。

19.“四办”提质行动——即通过即收即办、当日办结、限时办结、代办服务四种办事方式，并配合极简、智能、马上、满意四个质量提升维度，系统性地优化政府和公共服务流程，提升办事效率和群众满意度。

20.“六干”——即想干，真干，能干，高标准干，团结协调干，干成事不出事的干。