2025年度，张村镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，切实将法治建设工作贯穿到全镇工作的各个方面，各个环节，落实到各个村、单位、部门，为推动全镇持续健康发展创造了良好的法治环境，现将有关工作报告如下：

一、建立健全组织机构，明确责任落实

张村镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，成立以镇党委书记为组长，镇长为第一副组长，镇政法委员为副组长的法治政府建设领导小组，明确了镇党委书记为法治政府建设第一责任人，各分管领导为工作落实具体责任人。工作领导小组定期召开会议，研究部署法治政府创建工作，制定《张村镇2025年度法治政府建设实施方案》，按照工作计划开展各项工作，保障开展有序、落实落地。

二、带头学法，“法律七进”，法治意识入人心 

1、法治宣传是促进法治政府建设，推进依法行政，提高法治意识和观念的重要抓手，营造浓厚的懂法用法氛围，推进法治政府建设。2、领导班子带头学，带动机关干部认真学。采取以会代训，以案释法等形式，开展党委中心组学习会、法律知识讲座、党员学习会等多种形式的培训教育活动，督促我镇行政人员加强学习。制定实施公务员法治培训计划，对新进公务员进行了法律知识讲解，通过加强学习教育锻造出一支学法守法用法的干部队伍。3、多形式开展普法宣传。通过采取法治讲座、上街摆摊设点宣传和以会代训、以案释法、法律知识测评等形式，开展多种形式的普法宣传和法治教育培训活动。4、结合“法律七进”活动开展，在农民工返乡、学校开学、重大节假日、各宣传月等时间节点，通过集中宣传，村居群众会议、村村通广播、入户走访等形式，开展各类普法宣传活动，加强群众宣传教育，在全镇营造良好的法治氛围。5、加强宣传阵地建设。提高群众的法律意识，增强了法治观念，有效推进我镇法治政府建设。

三、强化政务公开，提高行政效能

1、我镇全面推进政务信息公开，提高政府工作透明度，定期将各单位、部门的工作职责、办理事项及流程进行公开，并将党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公开，接受群众的监督、举报。

2、完善便民服务中心运行机制，规范化便民服务中心建设，将群众常办、难办的行政许可事项纳入便民服务中心集中办理，公开所涉部门行政职责及办理流程，贯彻落实“最多跑一次”改革部署，建立覆盖全镇的便民服务网络，制定“谁接待、谁负责”制度。

四、加强公共法律服务，提升综合执法能力

1、高度重视“一村一法律顾问”“实施免费法律咨询便民工程”工作，将其作为政府为民办实事的重要项目。

2、加强综合执法，形成违法必究的高压态势。组建由镇国土所、街道办等组织的综合执法队，对辖区内违法建设、违法占地等进行常态化巡查、拆除。

五、2025年度推进法治政府建设工作存在的问题

1、法治人才匮乏问题突出，在处理新型复杂信访案件和应对专业化法治工作时，人才短板明显，无法为基层治理提供有效的法治保障。

2、法治意识与依法行政能力存在短板，部分乡镇干部法治观念仍需强化，存在重行政效率、轻行政程序，运用法治思维和法治方式开展工作的主动性不足。在应对乡村振兴、环境治理、矛盾化解等复杂场景时，依法行政的精细化水平不高，尤其在柔性执法、说理式执法等方面技巧欠缺，容易引发群众误解。

3、法治手段在基层治理中的赋能作用未能充分发挥，法治建设与乡村振兴、网格管理、矛盾化解等重点工作的融合度不高，缺乏具有乡域特色的融合模式和创新举措。

六、2026年度法治政府建设工作计划

1、大力推行依法行政责任制。以习近平法治思想为引领，积极开展行政执法评议考核工作，把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据。持续完善“法无授权不可为”“法定责任必须为”的要求。

2、健全学法用法考核机制。落实领导干部带头学法述法制度，将法治素养和依法行政能力纳入干部年度考核、选拔任用重要指标，推行公务员法律知识常态化测试，搭建实践锻炼平台。鼓励干部参与重大决策合法性审查、复杂矛盾纠纷化解等实战工作，通过“以干代训”积累法治实践经验，提升柔性执法、说理式执法技巧。

3、构建法治与治理融合模式。将法治要求贯穿乡村振兴、网格管理全过程，探索“村规民约法治化审查”等乡域特色机制，用法治思维破解项目推进、环境治理中的难点问题。健全多元纠纷化解体系。加强人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，建立跨部门协调机制，实现纠纷信息共享、责任共担；完善“信访+法治”引导机制，通过案例宣讲、法律援助等方式转变群众“信访不信法”观念。

                          张村镇人民政府

                      2026年1月14日