望疃镇2025年法治政府建设情况报告
利辛县委、县政府:
2025年,望疃镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,紧扣“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智慧高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设目标,将法治思维和法治方式贯穿政府治理全过程,统筹推进法治政府建设与平安望疃建设深度融合,以高水平法治保障高质量发展,以高效能治理守护人民群众安宁。现将我镇2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要工作措施与成效
(一)强化党建引领,夯实法治政府建设组织根基
坚持党对法治政府建设的全面领导,将法治政府建设纳入镇党委政府重点工作议程,及时调整充实镇法治政府建设工作领导小组,严格实行“双组长”负责制,由镇党委书记、镇长共同牵头抓总,构建“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的法治建设工作格局。将法治政府建设任务细化分解,明确责任分工、时间节点和质量要求,实现与经济社会发展、平安建设同谋划、同部署、同推进、同考核。领导小组全年召开专题会议6次,精准研究解决法治政府建设中的重大问题和重点难点事项4项。把习近平法治思想、宪法法律和行政法规纳入镇党委理论学习中心组学习重点,将法治素养和依法行政能力作为领导干部年度考核核心指标,推动领导干部带头尊法学法守法用法,切实发挥“关键少数”示范引领作用,筑牢法治政府建设的组织保障。
(二)深化普法赋能,筑牢全民法治思想根基
以“八五”普法为抓手,构建精准化、多元化普法宣传体系,推动法治精神深入人心。一是聚焦重点群体精准普法,深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,针对镇村干部、企业职工、青少年、老年人等不同群体,定制普法内容,重点宣讲《宪法》《民法典》《行政处罚法》《优化营商环境条例》《安全生产法》等与政府治理和群众生产生活密切相关的法律法规,全年开展专题宣讲活动50余场次,覆盖群众2万余人次。二是创新宣传载体增强实效,结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点,运用“线上+线下”融合模式,通过法治文艺汇演、以案释法微视频展播、法治知识有奖竞答等群众喜闻乐见的形式,提升宣传吸引力与感染力。全年累计发放法治宣传资料2.5万余份,悬挂标语横幅300余条,推送线上普法内容120余条。三是建强基层普法队伍,深化“法律明白人”培养工程,新培育“法律明白人”179名,组织开展专题培训2场次,重点提升其参与基层治理、排查矛盾隐患、引导依法维权的实战能力,打造一支扎根基层的法治宣传员、矛盾调解员队伍,推动法治宣传教育向基层延伸、向纵深发展。
(三)规范权力运行,提升依法行政水平
一是严格落实重大行政决策程序,制定完善镇重大行政决策事项清单和程序规定,对涉及公共利益、公众权益、重大项目建设、重大利益调整等关键决策事项,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。依托法律顾问全程深度参与决策过程,全年为征迁安置、项目建设、环境整治等重点工作提供合法性审查和法律意见20件,确保决策合法合规、科学民主。二是全面深化行政执法“三项制度”,制定行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核操作规程,加强综合行政执法队伍规范化建设,开展执法业务培训2场次,重点提升执法人员依法执法、规范执法能力。聚焦安全生产、社会治安、环境保护、市场监管等重点领域开展专项执法监督,规范执法行为,提升执法效能和公信力,从源头预防和减少行政争议。三是健全政务服务体系,深入推进“放管服”改革,优化政务服务流程,推行“一窗受理、集成服务”模式,提升政务服务便捷度。严格落实政府权责清单制度,梳理公布镇政府权责事项,明确权力边界,确保法定职责必须为、法无授权不可为。
(四)推进政务公开,构建透明诚信政府
坚持以公开为常态、不公开为例外,严格落实《政府信息公开条例》,构建多渠道政务公开体系。通过县政府门户网站、镇村公开栏、小微权力监督一点通等平台,及时公开政府规章、规范性文件、重大行政决策结果、财政预决算、安全生产监管、公共服务事项、行政执法结果等群众关切事项,保障群众的知情权、参与权和监督权。建立健全舆情收集、研判、处置、回应全链条机制,对涉及政府工作的网络舆情和群众投诉建议,实行“接诉即办、限时办结、及时反馈”制度,全年高效处置相关舆情和投诉25件,办结率、满意率均达100%。以公开促规范、以透明强监督,不断提升政府公信力,有效压缩误解和谣言滋生空间。
(五)创新法治治理,推动法治与平安建设深度融合
深化新时代“枫桥经验”基层实践,将法治思维融入基层治理全过程,夯实平安建设法治基础。一是完善“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”基层治理平台,推动法治力量全面下沉网格,整合村(社区)法律顾问、人民调解员、驻村辅警、“法律明白人”等力量,常态化开展矛盾纠纷和风险隐患“拉网式”排查,全年排查治安重点地区和突出治安问题各类风险隐患18处,均落实闭环整改。二是深化“三调联动”机制,健全“一站式”矛盾纠纷调处化解中心运行规范,优化受理、分流、调解、反馈全流程服务,2025年成功调解各类矛盾纠纷1561件,调解成功率达99.7%。三是攻坚信访积案和突出矛盾,严格落实领导包案接访、带案下访制度,运用法治思维和法治方式精准施策,成功化解历时较长、案情复杂的信访积案9起。四是建立隐性矛盾预警化解机制,重点关注婚恋家庭、邻里纠纷、债务劳资等易引发“民转刑”案件的矛盾类型,实行“一案一策一专班”精准处置,做到早发现、早介入、早化解,全年未发生“民转刑”案件,以法治手段维护社会和谐稳定。
二、存在的问题
一是依法行政能力有待提升,个别基层干部法治思维树得不牢,运用法治方式破解发展难题、防范化解风险、推进基层治理的能力不足,面对复杂矛盾纠纷时依法处置的实战水平有待加强。二是普法宣传精准性不足,法治宣传与政府治理实践、群众实际需求的融合度不够,针对不同群体的定制化普法产品较少,宣传形式创新性不足,实效性需进一步优化。三是法治治理智能化水平不高,社会治安防控体系的科技化、智能化建设滞后,各类监控资源整合不充分,数据共享与协同治理机制不够完善,影响风险预警和处置效率。四是基层法治力量薄弱,村(社区)法治工作队伍专业化程度不高,法律顾问作用发挥不够充分,难以满足基层群众日益增长的法律服务需求。
三、下一步工作计划
2026年,望疃镇将持续深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设各项要求,补短板、强弱项、提质效,重点抓好以下工作:
(一)强化法治能力建设,提升依法行政水平
深入开展习近平法治思想专题学习培训,将宪法法律、行政法规、应急处突、行政执法等内容作为镇村干部教育培训的必修课,通过专题讲座、案例研讨、实战演练等形式,全年开展培训不少于4场次。推动干部队伍牢固树立法治思维,全面提升依法决策、依法治理、依法服务的综合能力。
(二)深化精准普法,营造浓厚法治氛围
打造“法治望疃讲堂”特色品牌,针对企业职工、青少年、老年人等不同群体需求开展定制化普法服务。充分运用新媒体拓展宣传阵地,创作微视频等群众喜闻乐见的法治文化产品,推动法治精神融入日常生活。加强“法律明白人”队伍规范化管理,提升基层普法和矛盾调解能力,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
(三)健全执法监督机制,规范权力运行
完善行政执法监督平台建设,加强对安全生产、市场监管、生态环保等重点领域执法活动的全过程监督,规范执法程序,提升执法质量。深化政务公开,拓展公开范围,细化公开内容,提升政府工作透明度。推动“雪亮工程”提质增效,整合镇村监控资源,构建全域覆盖、智能预警的社会治安防控网络,推广AR智能摄像头,提升智能防控水平。健全突发事件依法应急处置机制,加强应急演练,提升风险防范和应急处置能力。
(四)强化基层法治保障,构建多元共治格局
深化“网格+法治”治理模式,优化网格力量配置,壮大平安志愿者和法治工作队伍。完善社会心理服务体系,加强对重点人群的服务管理和心理疏导。常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击各类违法犯罪活动。加强村(社区)法治阵地建设,充分发挥法律顾问作用,提升基层法律服务水平。推动形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层治理体系,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,奋力建设更高水平的法治望疃、平安望疃。
中共利辛县望疃镇委员会
利辛县望疃镇人民政府
2025年12月31日