一、总则

为保障公众在商务局重大行政决策中的知情权、参与权等，依据《重大行政决策程序暂行条例》，结合商务工作实际制定本制度。适用于制定商务政策、编制发展规划、决定重大项目等决策的公众参与，遵循依法依规、公平公正、广泛参与、信息公开原则。

二、参与主体与范围

本县公民、法人和其他组织可参与，鼓励人大代表、政协委员等参与。参与范围包括涉及公众切身利益的商贸政策制定、商业网点规划，对商务经济发展影响大且社会关注或意见分歧大的项目，以及法律法规规定需听取公众意见的决策。

三、参与方式与途径

（一）公开征求意见

决策承办单位在政府网站等平台发布决策草案及说明，征求意见期不少于 30 日，特殊情况缩短需说明理由。对公众关心或专业问题，通过专家访谈等方式解释。

（二）召开座谈会

涉及特定群体利益或需深入听意见的决策，邀请专家、企业代表等参会讨论。提前确定议题等并发送资料，保证参会者充分发表意见并整理分析。

（三）举行听证会

决策涉及公众重大切身利益或分歧大时举行，公开进行（依法不公开除外）。提前 15 日公告听证会相关事项，公平确定听证参加人并提前公布名单、送达材料，按程序进行并制作报告。

（四）其他方式

采用问卷调查、民意调查，或设立意见邮箱、开展在线访谈等创新方式，引导公众通过人大代表建议等参与。

四、参与程序与要求

决策前征集事项建议并公开决策信息；决策中收集反馈意见，与特定群体沟通协商；决策后公开结果，鼓励公众监督执行，建立反馈机制。

五、意见处理与反馈

对公众意见分类处理，建立台账。通过平台反馈意见采纳情况，对座谈会、听证会参与公众书面反馈。

六、监督与保障

接受人大、政协等监督，定期检查，纳入考核，问责不力单位个人。加强组织领导，提供经费保障，宣传法规政策，培训工作人员。

本制度由县商务局解释，自发布之日起施行。