永兴镇工作报告

 

一、2025年及“十四五”期间工作完成情况。

2025年以来，永兴镇在县委、县政府的坚强领导下，聚焦“一碗饭”“一块布”“一头牛”“一河好水”“一张网”“一幅和美乡村画卷”等中心工作，以滚石上山、拼在每天的韧劲，凝心聚力，真抓实干，推动产业蓬勃发展、经济势头强劲、民生福祉增进、基层治理有序、百姓安居乐业。今年以来，诸王社区省级和美乡村精品示范村顺利通过验收，2025年永兴镇团委荣获全省“五四红旗团委”荣誉称号，多项重点工作在全县排名先进，现将工作开展情况汇报如下：

（一）2025年工作完成情况

1.经济运行稳中提质，营商环境优化增效。

一是经济运行稳中向好。坚持稳经济、促发展两手抓，教育、医疗等民生公服项目投资持续增长，菌菇、肉牛等产业全链发展政策措施不断完善，“梅染诸王”“虞你相约”等文旅品牌拉动消费明显，全镇经济持续向好、逐季提升，截至9月底，完成税收收入157万元。1-9月，8个固定资产投资项目共完成投资20627万元，超预期目标。上半年，城镇居民人均纯收入21968元，同比增长5.1%；上半年农村居民人均收入11205元，同比增长5.0%，主要经济指标增速保持全县领先。二是营商环境进一步优化。以“服务提优”为工作导向，对为民服务办事大厅进行标准化、规范化升级，整合资源，将涉及企业开办、项目建设、民生服务等多个领域的事项集中办理，通过电话和实地走访等方式共计走访企业700余次，为企业解决问题80余个，开展“访企入村”行动梳理发现并办结问题22项，推荐务工人数共计200余人次，企业满意度95%以上，今年以来，共开展专项执法行动25次，查处违法案件3起，为企业和消费者创造了公平竞争的市场环境。

2.脱贫攻坚成果有效巩固，乡村振兴扎实推进。

一是筑牢防返贫底线，有效防范化解返贫风险。优化防止返贫动态监测机制，依托全镇193名网格员开展常态化入户排查，2025年新识别监测对象18户52人，严格落实“15天内识别认定、10日内制定帮扶措施”要求，针对不同家庭情况制定“一户一策”，累计为241户落实特色种养补贴，金额70.517万元；落实雨露计划211人次，金额31.65万元；为723名省外务工脱贫劳动力发放交通补助21.69万元，开发公益性岗位135个、临时性岗位510个，发放工资78万元，有效解决弱劳动力、半劳动力就近就业问题，确保脱贫群众收入稳定增长。二是特色产业发展扩规提效。农业生产条件持续改善，新增高标准农田0.3万亩，配套建设肥水一体化项目，覆盖面积0.3万亩，化肥农药使用量较上年减少5%，农业绿色发展水平显著提升。立足“一菌两菜三肉”特色产业布局，重点推动优势产业扩规模、提效益。食用菌产业方面，深化与安徽共富食用菌有限公司、原点科技等龙头企业合作，优化羊肚菌、金耳种植技术，推动产品从鲜品销售向精深加工转型，开发菌菇预制菜、菌粉等衍生产品，通过“乡土谭铺直播间”（粉丝超7万）等电商渠道扩大销量，线上销售额同比增长30%；“大道天下稻蟹共作示范区”亩产效益较上年提升12%，诸王黄桃、解甲集草莓等特色农产品通过品牌化包装，溢价空间提升15%以上。万头养牛基地建设进入收尾阶段，预计年底实现投产，投产后可带动50余名脱贫户稳定就业，人均年增收超3万元，进一步完善“三肉”产业链条。三是村集体经济根基不断夯实。摸清自家“家底”，盘点盘活资产资源，对集体资产进行全面清理登记，对闲置或低效使用的校舍、房屋、废弃厂房等集体资产，通过租赁、流转、村企联营等形式，实现资源利用最大化，为村集体经济高质量发展打下坚实基础。截至目前，永兴镇12个村经营收益共计843.99万元，村均收益70.33万元，除去光伏收益后，全部村收益都达50万元以上，其中解甲集社区、诸王社区、永兴村经营收益超百万，分别为140万元、113万元、102万元。

3.民生保障坚实有力，生活品质稳步提升。

一是严格落实各项惠农政策。新增低保对象59人，特困人员供养标准提升，临时救助73件次，发放资金15.6万元；为4名残疾儿童提供康复救助服务，为33名残疾人适配辅助器具，组织培训残疾人28名，切实增强残障群体的获得感与归属感；为年满60周岁农村籍退役士兵发放优抚补贴和生活定补171966元；发放耕地地力保护补贴7.01万元。二是人民群众福祉持续增进。新建1家村级养老服务站，配套休息室、文化活动中心、老年助餐等功能区，引入无障碍设施，可为20余名老年人提供日间照料和居家上门服务；规范审批流程，累计受理农户宅基地申请234宗，审批通过162宗，审批建房面积31025平方米，进行危房改造8户，面积625平方米；志愿服务常态化进行，开展志愿活动2000余人次，3名志愿者入选亳州好人候选人；新建（拓宽）道路3200米，完成“白改黑”道路建设6500米，道路通行水平持续提升。

4.文化活力不断激发，文旅融合赋能发展。

一是文化服务主阵地不断筑牢。打造镇级公共文化空间，精心规划功能分区，满足群众不同文化需求，全年共开展活动38场，服务人数66200人次，农家书屋定期更新书籍，举办读书分享会，营造浓厚书香氛围。文体活动室不定期开展体育活动，强健体魄。多功能厅开展各种演出、培训、座谈会等活动。整合多方资源，打造多功能文化活动中心，涵盖图书借阅、文艺排练、展览展示等区域，满足不同群体需求。结合本土特色，创编“乡村风情”文艺系列节目，如民俗舞蹈、地方戏曲、小品莲花落等，在各村巡回演出，传承文化的同时增强凝聚力。二是优秀传统文化挖掘和保护并重。成功申报14项非遗项目，其中：省级3项、市级8项、县级3项。创新文化传承方式，开展“非遗培训进校园”活动，邀请民间艺人教授面塑、戏曲、莲花落、编织等技艺，培养青少年对传统文化的热爱。利用数字化平台，建立乡镇文化数据库，收录民间故事、历史遗迹等资料，方便群众查询。三是文旅产业发展迈上新台阶。以“一河好水”打造“淝畔养心”旅游好去处，打造“凤溪泛舟”“青梅煮酒”2大特色文旅场景，同步推进“荷美渔跃”农文旅体融合发展田园综合体建设，梳理“总理关怀”红色文化与“诸王缘起”楚风汉韵中华优秀传统文化，推出无患子系列文创产品2个，实现“产业特色”向“文旅IP”转化。成功举办“青梅煮酒”文化旅游节、新时代农民趣味运动会、全市“三下乡”集中示范活动等20余次活动，吸引游客10万多人次，文化注入激发了和美乡村建设新活力。

5.生态底色不断擦亮，宜居乡村更具魅力。

一是人居环境整治成效明显。依托“村规民约”打造“共建、共治、共享”人居环境整治模式，常态化开展全域人居环境整治提升行动，成立2支专业打捞队，对境内大中沟塘浮萍杂草垃圾进行打捞，坚持集中整治和长效管护协同发力，村庄垃圾实现日清日结，村内沟塘水清岸绿，群众出行便利，房前屋后、庭院环境干净整洁、井然有序。二是生态环境治理持续向好。坚定不移践行“两山”理念，治理黑臭水体115条，拆除旱厕100余座，修建截污管道2000余米，主要河流水质稳定达标；依法关停取缔“散乱污”加工企业6家；严格落实禁燃禁放、禁烧工作要求，常态化做好宣传工作；拆除或更新4家2蒸吨以下生物质锅炉，PM2.5数值同期下降9.8%，大气质量持续向好。三是和美永兴建设纵深推进。坚持全域、全年落实“美十条”，修建巷道13300多米，安装路灯600多盏，修建栅栏式五小园2万余平方米、砖砌式五小园8000平方米，建设广场、停车场、学校等公共服务场所20多处，创新建立12个“生态美”积分超市，评选“最美庭院”“清洁户”2010户，塑造乡村“文化”。今年以来完成7个宜居自然村庄建设，诸王社区和美乡村精品示范村建设成功打造为和美乡村皖北标杆，解甲集社区也成功入选省级和美乡村精品示范村建设名单。

6.社会治理精准高效，平安建设筑牢根基。

一是安全生产形势持续稳定。 严格落实“党政同责、一岗双责”，聚焦道路交通、消防、防汛等重点领域，深入开展安全隐患“大起底、大排查、大整改”专项行动，全年未发生安全生产亡人事故。全面加强应急能力建设，在企业、学校、敬老院等场所组织开展“实战化”消防安全应急演练；在汛期严格执行24小时值班值守和领导带班制度，确保安全度汛。同时，扎实推进安全宣传教育，组织企业深入学习重大事故隐患判定标准，面向社会公众广泛普及安全知识，全社会安全意识得到有效提升。二是强化法治宣传，筑牢平安永兴防线。 围绕“平安宣传月”、反邪教、反电诈、“禁毒宣传月”等重点主题，积极利用法治长廊、乡村大舞台、宣传专栏及横幅标语等多种载体，广泛开展普法宣传活动。重点宣传《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等与群众切身利益密切相关的法律法规，持续增强全民法治观念，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。三是深化矛盾调解机制，筑牢重点人群管控防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作。严格落实每周“5+N”会商机制等七项制度，对辖区内矛盾实行“排查—梳理—运转—化解—回访”闭环管理。2025年精准评定矛盾风险714件，成功化解707件，化解率达99%。积极探索并实践矛盾纠纷多元化解“533”工作法，致力谱写永兴镇新时代的“六尺巷”佳话。在重点人群服务管理方面，持续强化管控措施，全力维护社会稳定。健全精神障碍患者管理服务档案，全年完成随访1916人次，及时送医5人，实施监管3人，全年未发生漏管脱管及肇事肇祸事件。同步加强毒株踏查与无人机飞查，坚决铲除毒患生存土壤。全镇74名安置帮教对象、15名社区矫正人员均已逐人建档，帮教工作有序开展。同时，扎实推进涉邪人员思想转化与排查管控，新排查疑似人员44人，并结合常态化反邪宣传，进一步筑牢群众思想防线。

7.党的建设全面加强，廉政作风走深走实。

一是选强配优村干部队伍，抓好后备干部储备。培养优秀村级后备干部36人，确保班子结构合理、富有活力。全面加强阵地建设，完成了对全镇12个村（社区）党群服务中心的改扩建或完善工程，实现了面积达标、功能完善、标识统一的全覆盖目标。严格执行年度发展党员计划，坚持政治标准，严把入口关、程序关、质量关，近三年来成熟发展45个，接续和新培养入党积极分子100余名，优化党员队伍结构，不断优化党员年龄、学历和行业结构，提升了党员队伍的整体素质和代表性。二是廉政建设和作风建设持续推进。开展群众身边不正之风、干部作风整治等专项督查40余天次，共处置问题线索46件，立案查处13人，运用第一种形态处理27人次，组织处理3人，强化了纪律约束起到了震慑作用。积极开展群腐工作，摸排群众身边不正之风和腐败问题线索113条，立案查处5人，运用第一种形态处理21人，组织处理1人，移交公安机关村霸线索2起，6人。深入开展深化“三个以案”警示教育，组织全镇党员干部观看警示教育片共79场次，以案示警、以案为戒、以案促改的作用日益凸显。三是深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作取得切实成效。共制定相关干部管理制度3条，开展学习研讨278人次，领导班子及班子成员共查摆问题54条，已整改54条，处理问责干部21人次，开展开门教育访企入村156人次，为群众解决实际问题42个，切实提升群众幸福感、满意度，干部作风得到切实转变。

（二）“十四五”期间工作完成情况

1.聚焦提质增效，经济实力实现新跨越。

一是经济指标稳健增长。“十四五”期间年度镇区生产总值保持在 5亿元，均增6.2%；财政收入保持在500万元以上，固定资产投资年增15%左右；规模工业从无到有，达到2家，增加值年增1.89亿元；社会消费品零售总额年超12亿元，年增10%左右；农村常住居民人均可支配收入年增7.96%。人均地区生产总值、财政收入增长率、规模工业增加值等多项经济指标增速领跑全县，经济运行质量位于全县23个乡镇前列，政府财政收支保持平衡且略有结余。二是特色农业提质扩面。一体推进“种好粮，养好牛、做好菜、治理好环境”四轮驱动，高质量提升稳效益、抗风险、抓运转、促经济的产业联动。大力发展“一菌两菜三肉”优势特色产业，推进食用菌产业重点镇建设，成功引进安徽共富、原点科技等龙头企业，打造“文州菇事”“大道天下河蟹”等特色品牌，食用菌全产业链产值达 1.5亿元。三是文旅融合迸发活力。挖掘“总理关怀”红色文化与“诸王缘起”传统文化，打造3条精品旅游循环路线，串联西淝河生态廊道等资源；推动“农业+文旅”融合，发展特色种植，旅游人次较“十三五”末增长200%，开展“村BA”、草坪音乐会等活动，吸引游客8.5万人次，实现旅游收入约增收；开发“文州菇事”品牌及2个无患子文创产品，推进“荷美渔跃”农文旅综合体建设；“瑜伽”活动获新华网108万点击量，提升文旅知名度。

2.聚力乡村振兴，融合发展绘就新画卷。

一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。加强防返贫动态监测和精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。稳妥有序实施第二轮土地承包到期后再延长 30年工作。深入开展新型农业经营主体提升行动、推进土地规模化经营，土地流转率达到 65%。二是乡村产业根基不断夯实。高标准农田建设投资100多万元，精心规划实施玉米万亩片1.13万亩，粮食生产稳中有升，立足循环经济产业优势，将食用菌列入构建生态循环农业体系，因地制宜发展稻渔综合种养、粮畜菌果等生态种养，做大做强“文州菇事”“后房农食”“大道天下”等乡土品牌。三是和美乡村建设纵深推进。积极开展“百村引领、全域升级”行动，持续推进农村人居环境“三大革命”“三大行动”评选“美丽庭院”867户、“清洁户”924户，树立了一批环境卫生示范典型，改厕540户，新修建和改造提升公厕5座，新安装845盏路灯，提升了公共服务水平，有效提升群众幸福感与满意度。以诸王社区和美乡村精品示范村为中心点，辐射周边和美乡村建设提质升级，解甲集社区入选安徽省第三批和美乡村精品示范村建设，徐寨村省级美丽中心村即将建成，和美乡村建设实现从“点上开花”到“面上结果”。四是生态环境质量得到新改善。治理黑臭水体89条，修建、清淤截污管道1200米，清理集镇污水管网2045米，投入资金260万元，对集镇区域内饭店、烧烤店、养老院、幼儿园等场所，督促25家餐饮企业安装油烟净化器并规范使用，减少油烟排放，镇域实行全年全时段禁燃禁放，PM2.5数值持续下降，水清岸绿天蓝的和美乡村逐步实现。

3.突出民生为本，社会事业达到新水平。

社会保障网织密扎牢。困难群体的生活得到有效救济和保障，目前我镇农村最低生活保障人员1206户共2084人，特困供养人员276人，脱贫户2540户共5109人、监测户297户共742人政策全部落实到位，有效维护了社会稳定。教育医疗水平稳步提升。“十四五”期间，累计投入教育资金100多万元，完成了诸王小学、中心小学的扩建，办学条件得到极大改善，师资力量得到加强。校园安全工作扎实推进，未出现青少年溺水事故。新建镇卫生院完成了主题升级改造，新建永顺社区、大门村、永安社区三家卫生室，医疗服务能力显著提升。村级卫生室标准化建设实现全覆盖，家庭医生签约服务率达到90％以上。大力开展爱国卫生运动，医保参缴率位居先进乡镇，成功创建全省卫生乡镇。文化服务体系日渐完善。全镇建成13个新时代文明实践所，吸纳社会志愿者成立13支志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动，举办青梅文化旅游节、“啃秋”、农民音乐节、丰收节运动会、全市“三下乡”等活动，乡村文化氛围不断活跃，乡村文化市场日益繁荣。

4.强化自身建设，作风效能实现新提升。

坚持以人民为中心的发展思想，全面履行监督执纪问责，以零容忍态度严肃查处各类违纪违法行为。五年来，累计接收问题线索105件，均已按期办结，其中给予党内警告23人次、党内严重警告10人次、留党察看2人、开除党籍3人，持续释放“有案必查、有腐必惩”的强烈信号。始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，深化以案促改、以案促治，推动警示教育常态化、制度化。组织全镇领导干部警示教育大会30余次，结合县镇查处的典型案件，用身边事教育身边人；累计播放上级警示教育片58部，通报典型案例150余个，切实增强党员干部敬畏意识。同步开展主体责任谈话1100余人次，赴村（社区）讲授廉政党课53次，举办村级纪检委员培训55场，推动基层监督能力整体提升。在强化执纪问责的同时，镇纪委同步完善监督体系，更新镇村廉政档案600余份，精准绘制13个镇村单位政治生态“画像”。积极融入基层治理，妥善处置矛盾纠纷、网络舆情和热线反映等各类问题47件，有力维护社会大局稳定，为全镇高质量发展提供了坚强的纪律保障。

二、当前存在问题及形势分析

（一）存在问题

永兴镇在“十四五”期间及2025年取得了显著成绩，尤其在产业发展、乡村振兴、环境整治、社会治理等方面亮点突出。然而，也存在经济基础薄弱、产业结构优化升级任务重、财政自给能力不足、民生短板有待补齐、生态环境治理长效机制需完善、社会治理精细化水平有待提升、党风廉政建设需持续深化等问题。这些问题将是永兴镇在未来工作中需要重点关注和着力解决的方向。

1.经济发展与产业结构方面。

经济体量偏小，财政基础薄弱。税收收入较低，本级财政收入规模明显偏小，财政自给能力不足。产业结构仍需优化，抗风险能力有待加强。“一菌两菜三肉”等特色产业发展势头良好，但整体上仍以传统农业和资源初加工为主。新兴产业培育不足。特色产业的市场渠道、品牌影响力及深加工能力仍需进一步提升，以应对市场波动风险。

2.乡村振兴与民生保障方面。

返贫风险依然存在，需持续投入大量精力进行精准识别和“一户一策”帮扶，巩固脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。村集体经济可持续发展能力不均，主要依靠资源盘活、租赁和光伏收益，内生增长动力和“造血”能力有待加强。部分村可能过度依赖单一收入来源。民生领域存在短板，养老服务站覆盖面和服务能力相对于全镇老龄化需求可能仍显不足。公共服务的质量和均衡化水平仍有提升空间。

3.生态环保与人居环境方面。

环境治理成果巩固需长久发力，虽然治理了大量黑臭水体、拆除旱厕等，但面源污染、生活污水治理等长效机制仍需完善，防止问题反弹的压力较大。PM2.5数值下降但仍需持续努力。人居环境整治需向“内涵式”侧重，当前工作侧重于基础设施建设和集中整治，在培育居民文明习惯、建立长效管护机制、提升乡村风貌文化品位等方面，仍需深化和常态化。

4.社会治理与安全稳定方面。

社会矛盾风险化解需精细化管理，矛盾纠纷发生较多，基层社会治理仍面临较大压力，对矛盾纠纷及信访案件的预防和化解的精细化、专业化水平需进一步提高。对精神障碍患者、安置帮教对象等重点人群的管理服务需要持续投入人力物力，确保不出现漏管脱管和肇事肇祸事件，维护社会稳定的长期压力存在。

5.党的建设与干部作风方面。

群众身边不正之风和腐败问题仍需警惕，党风廉政建设和反腐败斗争在基层仍需常抓不懈，监督体系有待进一步夯实。干部队伍能力建设需与时俱进，面对高质量发展的新要求，部分基层干部在理念、知识、能力上可能存在不适应，需要加强培训，提升其推动发展、服务群众、化解矛盾的专业素养和履职能力。

（二）形势分析

永兴镇在“十四五”期间及2025年取得了全方位、开创性的历史成就，发展态势强劲，为未来高质量发展奠定了坚实基础。经济增长的内生动力和韧性不断增强。特色农业“一菌两菜三肉”形成集群效应，文旅融合成为新增长点，产业结构优化升级迈出坚实步伐。新时代“枫桥经验”本地化，探索“533”矛盾调解工作法成效显著，矛盾纠纷化解率高达99%。安全生产形势稳定，重点人群服务管理精准有效，法治宣传深入人心，共建共治共享的社会治理格局更加完善。

当前，要抢抓政策机遇，在国家全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，省、市持续推进“千村引领、万村升级”和美乡村建设的窗口期，积极争取政策、资金、项目上的支持，为永兴镇在产业发展、基础设施、公共服务等方面积蓄更大优势。永兴镇在特色产业、文旅品牌、乡村建设、基层治理等方面形成了独特的优势和“标杆效应”，具备了从“跟跑”到“并跑”甚至在某些领域“领跑”的基础，下一阶段的工作，需要巩固现有成果、发挥既有优势的基础上，推动经济发展、社会治理、民生保障等各项事业再上新台阶，吸引更多龙头企业入驻，形成良好的发展口碑和势能，有利于进一步集聚资源，实现更高质量发展。

三、2026年及“十五五”期间重点任务谋划

（一）2026年主要预期目标

一是经济发展提质增量。全镇生产总值（GDP）同比增长7.5%以上，增速继续保持全县乡镇前列。财政收入力争突破550万元，地方税收收入实现10%以上的增长，财政自给能力稳步提升。新增规模以上工业企业新增1-2家，规模工业增加值增长15%左右。

二是乡村振兴深化拓展。对监测对象实现动态管理和精准帮扶全覆盖，确保不发生返贫事件。保持粮食生产稳定，新增高标准农田0.2万亩。“一菌两菜三肉”特色产业链产值增长10%以上，食用菌精深加工占比提升，万头养牛基地达产增效。所有行政村经营性收益稳定在100万元以上，培育1个千万级收益村。完成5个以上宜居自然村庄提升改造。农村生活垃圾无害化处理率、卫生厕所普及率保持高位。

三是生态环境持续改善。主要河流水质稳定达标，消除黑臭水体反弹隐患。人居环境长效管护机制更加健全，“生态美”积分超市覆盖面和作用进一步扩大，评选“最美庭院”“清洁户”不少于500户。

四是民生福祉普惠共享。城乡居民基本医疗保险参保率稳定在高水平，养老、低保、特困供养等政策精准落实，临时救助及时有效。持续改善办学条件，确保校园安全零责任事故。新增1家村级养老服务站，扩大居家上门服务覆盖面。规范高效完成农村宅基地审批和危房改造任务。推进2条旅游道路升级工程，完善道路配套设施；加强与周边乡镇路网衔接，保障文旅交通需求。

五是社会治理精准高效。坚决杜绝重特大安全生产事故，矛盾纠纷调解率持续保持在99%以上。全民法治宣传教育普及率进一步提升，群众安全感满意度持续巩固。重点人群管理方面确保不发生严重精神障碍患者肇事肇祸、社区矫正对象脱管漏管等重大事件。全力建设平安永兴，以和谐稳定大局助力发展。

（二）2026年重点工作举措

为全面实现2026年各项发展目标，永兴镇将坚持稳中求进、以进促稳的工作总基调，聚焦高质量发展首要任务，围绕以下方面精准发力、务求实效：

一是聚焦培育新动能，推动经济质效并进。利用全域土地综合整治契机，围绕高标准农田、水利设施、冷链物流、农产品加工等领域，谋划储备一批重大项目。做强特色农业产业链，深度拓展“一菌两菜三肉”产业。推动食用菌产业由生产主导型向“生产+精深加工+品牌营销”全链条转型，提高菌菇预制菜、功能菌粉等高附加值产品比重。确保万头养牛基地达产增效，并向下游屠宰、冷链、肉制品加工延伸。推动“大道天下”稻蟹共生模式提质扩面。突破工业短板，围绕农产品精深加工、环保建材、服装加工（“一块布”）等方向，加大招商引资力度，力争引进1-2家带动能力强、科技含量高的规上工业企业。激发文旅消费潜力，深化“和美永兴”品牌，新增4个文创产品（如西淝河主题手工艺品、红色文化周边），实现“产业+文旅”深度绑定，增强品牌辨识度与市场竞争力开发更多楚汉文化、红色教育研学路线和文创产品，吸引过夜游客，提升旅游综合收入。

二是聚焦宜居宜业，打造和美乡村样板。推进和美乡村“全域升级”，以诸王社区为标杆，全力推进解甲集社区省级和美乡村精品示范村建设，连片打造和美乡村建设，支持其余行政村争创省级中心村。推进全域人居环境整治，实现巷道硬化、污水处理、垃圾清运全覆盖，以六化让群众看到实实在在的变化；培育“一村一景、一村一韵”特色村庄；完善公共服务设施，新建村级文化广场、图书中心等设施，实现“15分钟便民服务圈”全覆盖，

三是聚焦绿色发展，守护生态环境底线。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实全域全时段禁燃禁放、秸秆禁烧要求，强化扬尘精细化管控，确保空气优良天数稳步增加。巩固提升黑臭水体治理成果，建立健全防返黑返臭长效机制；持续推进农业面源污染治理，推广化肥农药减量增效技术；加强已建截污管网的巡查维护与清淤疏通，确保主要河流断面水质稳定达标。加强固体废物源头管控和资源化利用，规范农膜、农药包装废弃物回收处理，守护好赖以生存的沃土。大力发展生态循环农业，减少农业投入品使用，提升农业废弃物资源化利用水平，绘就人与自然和谐共生的和美永兴新画卷。

四是聚焦治理现代化，建设更高水平平安永兴。在“五个不死”上重点发力，提升安全生产治理水平，坚决防范和遏制重特大事故发生。深化矛盾纠纷预防化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用“533”矛盾调解工作法，发挥“5+N”会商机制作用，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。加强法治宣传教育，强化重点人群服务管理，持续开展反电诈、反邪教等工作，提升群众安全感。

五是聚焦自身建设，提升政府履职效能。深化廉政建设，持之以恒深入贯彻中央八项规定精神学习教育，重拳纠治“四风”顽疾，切实转变工作作风。深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，营造风清气正的政治生态。加强干部队伍专业培训和实践锻炼，增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领。优化政务服务，深化“一改两为”，提升为民办事大厅和为企服务窗口效能，打造一流营商环境。

（三）“十五五”期间主要目标及重点任务

永兴镇将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，奋力谱写现代化永兴建设新篇章。

1.构建现代化产业体系，打造区域经济强镇。

建设区域性农产品精深加工与集散中心，大力引进和培育国家级、省级农业产业化龙头企业，推动农产品加工向“专精特新”方向发展，形成从田间到餐桌的全产业链条。建设智能化冷链物流基地，提升农产品附加值和市场辐射能力。

培育新兴产业集群，在巩固提升农产品加工、纺织服装（“一头牛”“一块布”）等传统产业基础上，积极布局生物科技、绿色食品、高端装备制造配套等新兴产业，实现工业经济规模和质量的跨越式发展。规划建设特色产业园区，强化要素保障。

创建省级全域旅游示范区，依托诸王社区、解甲集社区省级和美乡村精品示范村，深度整合“红色、绿色、古色”旅游资源，完善“吃住行游购娱”全要素配套，打造2～3个在省内外具有较高知名度的文旅IP和精品线路。推动“文旅+”融合发展，培育康养、研学、体育旅游等新业态，使文旅产业成为支柱产业。

2.全面推进乡村振兴，建设和美宜居家园。

实施“数字乡村”建设行动，推动5G网络、物联网、大数据等在农业生产、乡村治理、民生服务等领域深度融合应用。建设智慧农田、智慧牧场，发展农村电商新业态，提升乡村数字化、智能化水平。

打造皖北和美乡村样板区，在实现人居环境整治长效管护基础上，注重乡村风貌引导和乡村文化传承保护。推动设计下乡，提升农房建设和村庄建设水平，形成具有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的和美乡村风貌。

3.推动发展绿色转型，建设生态美丽永兴。

构建循环型社会：全面推进垃圾分类和资源化利用，建成覆盖全域的固体废物分类收集、转运、处置和资源化利用体系。推动企业开展清洁生产审核，打造工业、农业循环经济产业链。

提升生态系统碳汇能力：实施森林质量精准提升、湿地保护修复等工程，增强林地、湿地、农田等生态系统的固碳能力，将永兴镇建设成为碳中和先行示范镇。

4.促进公共服务优质共享，构筑幸福生活港湾。

建设区域性教育医疗高地，推动义务教育优质均衡发展，提升全镇教学水平。提升镇卫生院服务能力，与市级医院建立紧密型医联体，优化村级卫生室布局和服务功能。完善“一老一小”服务体系：构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，实现普惠性养老床位大幅增长。发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本。

提升公共文化服务效能，建设镇级综合性文化中心，打造乡村文化地标。深入实施文化惠民工程，鼓励文艺精品创作，传承弘扬优秀传统文化，丰富群众精神文化生活。

5.提升社会治理效能，夯实安全发展根基。

推进“智慧治理”应用：建设镇域一体化社会治理指挥平台，实现数据共享、智能预警、联动处置。推广应用“数字网格”，提升基层治理精细化、智能化水平。

健全社会矛盾风险防范化解体系，依托新时代“枫桥经验”综治中心，完善非诉讼纠纷解决机制，推进法治化建设，扭转群众信访不信法的局面，建设更高水平的平安永兴，健全立体化、信息化社会治安防控体系。