2024年是中华人民共和国成立75周年，也是全面深化改革的重要一年，更是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。半年来，在县委、县政府的坚强领导下，张村镇党委政府紧密团结和依靠全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进的工作总基调，凝心聚力、踔厉奋发，完成本年度各项工作任务，在张村镇高质量发展中迈出坚实步伐。

一、始终坚持高质量发展不动摇，重点工作取得新突破。

（一）全面强化政治担当，党建引领迎来“新”高度。

一是强化理论学习。张村镇党委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要任务，充分运用党委理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日等载体，组织全体党员干部深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，深入推进党纪学习教育，不断强化政治理论学习，筑牢信念信仰之基。全年组织集中学习24场次，开展专题党课12期，组织领导干部上讲台4次，覆盖党员干部348人次，有效提升了党员队伍的政治理论素养与党性修养。二是抓实队伍建设。调整村“两委”干部5名，开展不定期督查50余次，谈心谈话452人，并高标准完成村“两委”干部培训；选派优秀党组织书记参加市级、县级各类培训3人，组织村（社区）“两委”干部参与各类学习10余次，组织村党组织书记擂台比武1次；组织各村赴先进地区、先进乡镇观摩学习3次。三是抓龙头带动，壮大村集体经济发展。为提升村“两委”班子成员发展集体经济能力，开展专题培训5次，召开学习研讨7次；坚持每周召开一次村集体经济工作调度会，解决各村在集体经济发展过程中遇到的堵点难点问题189个，并坚持“一村一策”，着力延伸产业链条，积极培育打造特色“党建+”品牌，重点打造王寨、李集等村（社区）60亩以上的产业基地。同时，通过“培植村级主导产业、盘活农村土地资源、租赁闲置资源资产、强力推进招商引资，积极承接社会项目、完善村级劳务公司、提升光伏发电收益”等一系列增收举措，促进各村集体经济发展。

（二）奋力开展农业建设，绘就乡村振兴“新”底色。

一是在粮食种植方面。通过科学规划，合理布局，重点对李集、淝东、柳西、高老家实施近2.4万亩高标准农田建设，现已全部完成并交付使用，在今年午季抗旱过程中发挥重要作用；同时开展小麦田间管理及“一喷三防”工作，两次统防统治共完成18.4万亩喷洒；实施社会化服务进行土地深翻旋耕共计5904亩。二是肉牛养殖方面。成立特色养殖业优势村一个、建成万头肉牛养殖场1个，采用先进的圈舍设计系统和卫生设施，打造规模化养殖新格局，全年存栏量新增4500头，有规模养牛场24家，养殖专业户12家，年末存栏8367头，出栏5366头。三是瓜果蔬菜方面。自2021年以来，建设蔬菜、中药材种植基地6处、冷库2座，以专业合作社带动各类蔬菜、中药材种植，全年瓜果种植规模达800余亩，蔬菜种植面积达4000余亩，发挥高老家冷库的存储作用，为蔬果保存及转运提供便利，为打造长三角绿色农产品供应基地提供坚实基础。

截至目前，通过引导发展优质高产、高效农业和特色产业，运用衔接资金建设大棚、冷库、厂房等项目，我镇18个村全部完成“所有村六十万”的目标任务，其中王寨村、三里赵村、红光村实现收入过百万。

（三）聚焦重点项目建设，树牢乡村振兴“新”支撑。

一是文州主题广场升级完毕。中心区域“千年古镇 记忆文州”标志建筑施工完成，建设乡愁文化景观10余处，绿化提升3500平米，绘制文化墙6面，东侧墙面水墨画达2400平米。绘制特色乡愁壁画120余幅，安装主题景观灯500组，打造彩灯信号塔4座，提升了全镇居民的生活品质。

二是张村地表水厂建设完成。张村镇地表水厂占地75.3亩，于今年8月建设完成并完成供水，提高了全镇居民的用水质量，切实保障居民的用水安全。

（四）立足环境资源本底，实现生态环境“新”蝶变。

制定《张村镇农村人居环境整治行动评估办法》，大力推进环境整治行动，全镇人居环境整治行动成立了18个村庄环境卫生自治议事小组，开展卫生巡查120余次，动员3000余人，使用机械85台。对道路两侧的杂草、枯枝，房前屋后、背街小巷乱堆乱放的杂物、建筑垃圾等进行集中清理，按照“不留盲区，不留死角”的原则，进行地毯式彻底清除。共清扫沿线道路25公里，清理违规广告牌及小广告118处、乱堆乱放212处，建筑材料55堆，垃圾杂物60车。大力实施改厕工作，本年度三格式化粪池新建230户。镇村干部及志愿者通过示范带动、入户宣传等方式，向周围群众宣传文明理念，引导群众共同参与人居环境整治行动，动员住户主动将房前屋后扫干净、摆整齐、保持住，维护好自家门前的整洁卫生，为建设美好幸福张村尽心出力。

（五）依托政策整合资源，土地综合利用取得“新”突破。

一是土地增减挂项目实施顺利。共摸排土地增减挂资源54处，可实施面积约104亩，已完成县下达的100亩任务。

二是土地延包工作正在收尾。各村已成立领导小组18个，摸底核实登记16889户，制定延包方案并按要求公示331份，339个村民组共计承包农户16542户，已完成延包16358户。除西淝河坝争议土地外，其他地块已基本完成本次延包。

二、始终坚持抓民生，兜底线，居民幸福指数不断攀升。

累计发放低保金23878640元，办理临时救助339人次1033181元；发放分散特困供养3025448元；发放五保护理费419116元；残疾人护理补贴1603298元，达18643人次；发放残疾人生活补贴2188098元，达25443人次。截至2024年12月在册事实无人抚养儿童104人，2024年共发放生活费1470315元，切实保障了困境儿童正常生活。

三、始终坚持抓安全、防风险，社会治理能力不断增强。

悬挂横幅450条、发放宣传资料1500份、举办安全培训、扎实开展“五进”宣传，向全镇人民普及安全生产知识，增强了群众的安全意识；同时扎实开展安全生产隐患大排查大整治行动，对燃气液化气、消防、农民自建房、食品药品等重点领域全面排查问题隐患，联合派出所、市场监督所、应急办、镇消防工作站等单位集中检查12次，消防工作站日常检查30次，检查出一般安全隐患202处，均已整改到位，有效防范安全生产事故的发生，安全生产形势保持总体稳定。

严格落实县委、县政府关于信访工作的各项部署要求，狠抓政法、综治工作落实，全力开展重点人员管控工作，对541名精神障碍患者、44名社区矫正人员，289名安置帮教人员分别以不同等级的责任包保、管理。排查矛盾纠纷572件，其中黄色纠纷554件，橙色纠纷18件，共化解527件，其中黄色纠纷516件，橙色11件，总化解率92.1%。自2024年11月11日来，我镇开展实施矛盾纠纷排查及信访化解百日攻坚行动，全面起底疑难纠纷及信访事项，共起底疑难矛盾纠纷及信访事项254件，涉及192人，截至目前已化解102件。新增摸排疑难纠纷35件，已化解15件，其余纠纷都在同步推进，坚持把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽，扎实推动平安建设稳步向前，信访形势以及社会安全总体呈平稳可控态势。

2025年工作计划

在县委、县政府的坚强领导下，“一家人”凝聚一心，“一宗地”催发动能，“一头牛”开辟赛道，“一块布”赋能优势，“一张网”焕新面貌，“一条河”好水养心，张村镇将高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对标习近平总书记赋予安徽的新目标新定位，全面落实中央、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的决策部署，坚持稳中求进，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，推动发展态势稳步向好、工作推进从点线突破向整体拓展转变，奋力完成2025年的经济社会发展目标，为全县经济发展贡献张村力量。

（一）围绕产业振兴，厚植特色优势，在实现聚焦发展上再发力。

坚持农业农村优先发展，深度融入乡村振兴“三步走”战略，把产业带动作为巩固脱贫成果与乡村振兴的有效衔接抓手，全力打造农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的和美张村。

（1）全面完成“千年古镇 记忆文州”项目。

一是围绕“千年古镇 记忆文州”项目持续推进。计划对沿线道路及两侧进行硬化、绿化、亮化，在西淝河、柳沟交汇处打造重要节点景观；

二是谋划建设文州养心苑。结合西淝河美丽的自然风光，升级打造休闲度假康养生态农庄，开发农耕、研学、亲子等活动，依托农村优势资源和乡村文化特色，做好“农文旅”融合发展文章；

三是合并实施记忆乡愁与和美乡村建设。以2024年度省级和美乡村柳西周寨中心村为实施点，结合“千年古镇 记忆文州”进行谋划，修复好、保护好、使用好红旗渠，把历史建筑和环境整治有机融合；修复柳西人民公社大礼堂，谋划建设记忆乡愁电影院和人民公社展览馆，再现曾经艰苦奋斗的峥嵘岁月，打造红色教育基地。

（2）建设一处标准化厂房和一处饰品加工厂。

一是建设李集标准化厂房。争取衔接资金投资2000万元，在李集社区废弃学校内建设两座面积约1.5万平方米的标准化厂房，并租用给企业经营，预计一年可增加村集体经济收入达150余万元，更好地解决村民就业问题，目前该标准化厂房已进入全面建设阶段，预计将在2025年完工。

二是拆除李集窑厂，建设鞋业饰品加工厂。目前正在拆除过程中，下一步将争取衔接资金建设厂房，与福建泉州绿郁饰品有限公司谈定合作，厂房租金收益将达到110余万元。村集体成立劳务公司，为其生产鞋业类饰品代加工，年收入120余万元。

（3）卫生院新建计划重启。2020年为新建镇卫生院，我镇已征地70亩，但因资金问题于2022年被迫搁置，我镇将积极争取超长期特别国债支持“两重”建设政策，重启卫生院建设项目，预计总投资1.2亿元。

（4）新建一级消防站。抓住超长期特别国债支持“两重”建设政策，新建消防站，预计总投资1500万元，更好地服务张村镇群众，最大限度保障人民群众生命财产安全。

（二）围绕城乡统筹，突出建管并重，在加强创新协调上再发力。

一是统筹抓好乡村综合治理。扎实开展农村人居环境综合整治，深入推进“厕所革命”，做好农村生活垃圾转运和有害垃圾分类处理，按照“户投放、村收集、镇转运”的模式，提高农村生活垃圾无害化处理和资源化利用水平。大力实施农村安全饮水工程，加快推进集镇污水管网全覆盖。进一步践行社会主义核心价值观，推进农村移风易俗，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。进一步高质量打造美丽乡村示范村，提升群众幸福感。

二是统筹抓好生态环境保护。持续巩固中央和省、市、县交办的突出生态环境问题整改成效。加强农药化肥等面源污染管控力度，抓好畜禽养殖及农业废弃物资源化利用，坚持精准治污、科学治污、依法治污。全面完善柳西地表水厂建设开展地表水断面生态补偿提升工作，持续改善水系水域环境。强化大气污染防治，不断改善大气环境质量，加大秸秆焚烧管控力度，积极推广能源化、饲料化、肥料化利用。抓好烟花爆竹禁燃禁放工作，推动大美张村早日形成“天更蓝、水更清、地更净”的美好生态格局。

（三）围绕和谐共享，改善民生福祉，在推进社会事业上再发力。

一是全力推动民生事业发展。进一步完善社会救助体系，加大对弱势群体的救助力度。认真落实各项惠民政策，坚持做好城乡低保、特困供养等工作。进一步开展职业技能培训，对就业困难人员开展就业援助，稳步提高困难群体兜底保障水平。进一步建设居家养老服务中心，加快推进医疗卫生与养老服务有机结合，不断提高养老服务质量。持续巩固脱贫攻坚成果，做好防返贫监测工作，进行常态化机制化走访摸排工作，对存在致贫返贫风险农户及时纳入监测帮扶，坚决做到不出现规模性返贫。进一步落实优抚优待政策，扎实做好退役军人安置和双拥共建等工作，优化服务流程，提升服务质量与效率，努力满足退役军人的需求进一步夯实教育基础，积极构建教育良好生态。进一步推动城乡居民基本养老保险提档、医疗保险扩面工作。

二是全力维护社会大局稳定。进一步完善治安防控体系，始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势，持续巩固扫黑除恶战果；进一步加大信访维稳工作力度，重视初信初访，加大积案化解、重复访化解力度，加强村干部的业务素质培训，提高村干部以法治村的能力，同时对重点人员做好稳控工作，重点特殊人群完善人员台账制定稳控方案。完善社区矫正、安置帮教以及利益诉求人员台账，关注重点人群利益诉求，保障社会稳定；进一步落实安全生产责任制，扎实开展安全生产隐患大排查大整治行动。进一步发挥基层协商民主议事机构和人民调解员的作用，将矛盾纠纷化解在基层。进一步加强应急管理体系建设，切实提高防灾减灾救灾能力。进一步筑牢食品药品安全防护网，守护群众“舌尖安全”。

（四）围绕初心使命，提高执政本领，在强化政府自身建设上再发力。

一是把政治建设摆在首位。严格落实全面从严治党主体责任，认真落实意识形态责任制，坚决贯彻落实中央、省市县会议精神。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是把效能建设作为关键。坚持以最大的力度抓工作考核，坚持以清单为纲抓工作落实，层层落实“责任制”、事事抓牢“牛鼻子”，定期通报、兑现、总结，实现了推进有要求、考核有抓手。

三是把廉政建设贯穿到底。严格落实中央八项规定精神，坚决抵制形式主义、官僚主义。加强财政预算管理，降低行政运行成本。扎实开展党风廉政建设，进一步筑牢政府班子拒腐防变的能力。