永兴镇2024年度法治政府建设

工作报告

2024年永兴镇进一步创新工作思路、完善工作制度、加强法治宣传、推进民主政治，切实将法治政府建设工作纳入党委政府工作全局，不断提高政府法治工作水平，为全镇经济社会又好又快发展提供强有力的法治保障。

  一、上一年度的主要举措和成效

        （一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强领导干部法治宣传教育。健全完善领导干部学习培训、集中学法、考核考试等制度，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度，将其作为全年综合考核评价的重要内容。

（二）加快转变政府职能，持续优化营商环境。简化行政审批程序。全面落实减时间、减环节、减材料、减成本等政策措施，办理事项审批时间大幅压缩，压缩办事时限，实现办理时限压缩三分之二的工作目标。全面推行证明事项告知承诺制。全面梳理证明事项告知承诺清单43项并向社会公布。提升群众办事满意度。以为企业和群众办好“一件事”为标准，针对企业和群众反映的“多头跑、来回跑”等突出问题，探索实施“一个事项只跑一次”到“一件事情只跑一次”。

（三）完善依法行政决策机制。继续聘用法律顾问李文广，为镇重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管。组织年度领导干部法律知识考试（考核）。完善决策方式，规范决策程序，强化决策责任，提高工作的透明度。完善政务公开制度，继续法治规范化建设。探索依法治理的途径和方式，把法律服务进村（社区）工作纳入村（社区）规范化建设内容，加强村居法律明白人、法律服务志愿者队伍、社团建设。

（四）严格规范公正文明执法情况。严格落实“三项制度”，规范行政执法。一是推进服务型行政执法建设。我镇加大对行政执法部门执法案卷的评查，严格规范行政处罚的方法、步骤、顺序、时限等，力促执法部门公正、规范、文明执法。二是加强重点领域行政执法监督。加强对部门行政执法监督检查，及时发现并纠正违法行政行为；加强对落实行政执法责任制、行政执法“三项制度”的抽查，全部完成反馈清单涉及整改任务。三是有序办理行政应诉案件和其他诉讼。重点对因行政执法引起的案件进行深入分析，进一步规范行政执政执法行为，提升执法水平。

（五）依法处置突发事件，法律服务，提供完善矛盾纠纷多元调处机制，有效维护社会稳定。一是坚持学习推广“枫桥经验”。深入开展深化矛盾纠纷排查化解严防恶性刑事案件专项攻坚行动，专项攻坚行动以来，共排查矛盾纠纷956件，已化解927件，正在化解29件。其中黄色纠纷541件，已化解521件，正在化解20件；橙色纠纷411件，已化解402件，正在化解9件；红色纠纷4件，已化解4件。二是全面规范人民调解工作。根据上级要求，进一步规范了纠纷人民调解卷宗的完整性以及调解文书制作的规范性，全年对全镇调解员进行了2次调解业务技能培训，同时建立镇矛盾纠纷排查化解信息联动工作群，进群人数达46人，为全镇各调委会、调解员交流、学习、咨询提供平台。三是围绕重点办理疑难信访案件。开展挂钩领导包案调解工作，截至目前除永安社区董振雨一名缠访人员外，其他涉访人员情绪稳定，无越级上访、闹访情况发生。真正达做到了把矛盾化解在基层，大事不出镇，小事不出村，有力地维护了镇的和谐稳定。

（六）规范行政权力制约监督情况。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，注重发挥政府法律顾问的重要作用，从源头上杜绝“拍脑袋”决策，确保决策的合法、科学、民主。不断提升法律顾问服务水平，实现政府、部门法律顾问全覆盖，推动法律服务向“事前防范和事中控制法律风险型”转型。加强规范性文件合法性审查。在规范性文件的制定、修改、废止、发布上，严格遵守法定权限和程序，广泛听取意见。扎实有效推进政务公开。严格落实政务公开工作各项要求，年初要求重点职能部门制订公开计划，加强日常督导，公开各类信息，依法保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，建设法治政府和服务型政府。

（七）强化法治政府建设保障情况。推进全面依法行政，提升法治水平和能力。完善依法决策机制，规范权力运行。完善重大决策程序，加大普法宣传力度，夯实法治建设根基，创新宣传方式，提升普法效能。落实领导干部学法制度，为全面提高永兴镇领导干部的法律素养，以及运用法治思维和法治方式指导工作、解决问题的能力，按时组织领导干部学法活动。强化行政执法人员培训，过集中学习培训，法律知识考试等多种形式，开展学习宣传活动。今年以来分别举办了领导干部、行政执法人员、企业负责人培训班共6次，2024年度永兴镇通过安徽省行政执法人员执法资格考试14人，新增执法人员14人，现有执法人员22人。落实“谁执法谁普法”责任，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围，借助“4.25”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等特殊时段和节点，开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，引导群众学法、守法、用法。今年以来，我镇制作相关墙体标语20余条，悬挂宣传条幅300余条，发放宣传手提袋12000个，发放宣传彩页35000余张。

二、存在的问题

2024年度，永兴镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要是：行政执法功能不健全，法治人才短缺，部分单位法治工作人员配备不到位，素质能力有待提升；行政执法过程中仍存在重实体、轻程序等现象。

三、下一年度工作计划

2025年，永兴镇将以认真贯彻习近平法治思想为统领，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进我镇经济社会事业更好更快发展。按照省、市、县关于深入推进法治政府建设的有关要求，强化工作落实，持续加大普法宣传力度，营造全民遵法、守法、用法的浓烈氛围。具体抓好以下几个方面工作：

 （一）加强领导，确保形成依法行政工作合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。把法治宣传教育纳入我镇经济和社会发展规划，与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法治政府建设工作领导小组。健全完善普法依法治理网络体系，建立健全协调配合的法治宣传教育工作长效机制。加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

 （二）完善制度，推进法治教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作；加大学法、用法的力度。

（三）加大宣传，做好法治宣传教育工作。群众的法律意识对执法工作至关重要。在依法治国理念的大前提下，严格规定行政执法主体权限的同时，逐步完善执法对象配合执法的法定义务，增强群众在享有法律赋予权利的同时，应履行相应法律义务的意识。

                                                                                                                                                        永兴镇人民政府

                                                                                                                                                            2024年12月31日