王素代表：

您提出的关于农村居民金融需求方面的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、农村居民金融服务基本情况

我县是农业大县也是人口大县，全县户籍户数55.0万余户，总人口176万余人（，常住人口117.3万人（59个县市居第4位），其中在农村居住人口140余万人，为广大农村居民提供更加优质的金融服务，是我县金融机构一直追求的目标，同时广大的农村市场也促进我县金融机构相关业务持续增长，已形成良好的互利共赢的局面。近年来，我县金融机构特别是县农商行、农业银行利辛支行等几家涉农银行，扎根农村市场，坚持服务本地、服务小微、服务“三农”、服务乡村振兴的市场定位，多措并举，积极落实各项货币政策，拓展业务领域，不断提高风控水平，为经济社会高质量发展提供强有力的金融支撑。截至6月底，我县涉农贷款余额398.52亿元，增速7.8%，占全部贷款比重为67.1%。

二、农村居民金融工作开展情况取得成效

（一）开展专项活动，加大宣传对接。为践行金融工作的政治性和人民性，各金融机构结合“金融消费者权益教育宣传月”、数字化“五进”大走访活动，集中开展“为民办实事”专项行动，围绕普惠金融、支农支小、肉牛产业等领域，扎实开展“走万家（企）提信心优服务”活动，积极主动对接个体工商户、新型农业经营主体、小微企业等客户群体，深入了解客群融资需求，办理客户可知可感的“关键小事”，持续提升金融服务的可得性和满意度。

（二）坚守主责主业，助力乡村振兴。一是充分发挥党建引领作用，践行普惠金融理念，落实乡村振兴战略部署，不断创新金融服务、优化工作流程，进一步推动“整村授信”工作增量扩面、提质增效，把金融服务送到田间地头、农户家中，大力推广“金农农e贷”线上信贷产品，持续提升整村授信覆盖面。截至6月末，县农商行整改授信工作开展以来累计授信2.95万户、28.46亿元。二是扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷投放、续贷、展期工作，规范信贷资金发放和使用，提高金融服务效率，支持脱贫人口发展生产稳定脱贫，对有贷款需求且具备还款能力的脱贫人口，加大信贷支持力度，强化金融支持脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。截至6月末，脱贫人口小额贷款5900户、余额2.6亿元，较年初增加460户、2503万元。三是坚持聚焦服务国家粮食安全主责主业，瞄准家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，做到“应访尽访、应贷尽贷”，充分满足新型农业经营主体客户信贷资金需求，推动现代农业发展，助力“两强一增。截至6月末，新型农业经营主体贷款1775户、7.97亿，较年初增加390户、1.55亿元。四是全力支持肉牛振兴计划。积极对接乡村振兴局，对全县肉牛养殖户全面开展走访，摸清融资需求，加大信贷投放力度，全力支持肉牛全产业发展，有效解决全县肉牛养殖个体户、合作社、家庭农场和小微企业的融资难题。截至2024年末，“金农畜牧贷”贷款224户、3.46亿元，其中“活体抵押”197户、3.3亿。

（三）释放政策红利，解决居民融资贵难题。一是强化对民生领域支持，贯彻落实国家助学贷款政策，加大对新入学大学生、在校大学生的支持力度，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。截至6月末，生源地助学贷款1.02万户、2.23亿元。二是贯彻落实“认房不认贷”政策，通过降低首付比例、下降贷款利率等方式，更好地支持刚性和改善性住房需求。截至6月末，个人住房按揭贷款4759户、15.5亿元。三是认真贯彻落实《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，加强与县社保局合作，创新推出“金农助保贷”信贷产品，助力养老产业发展。截至6月末，“金农助保贷”贷款319户、2628万元，较年初增加286户、2363万元。四是加大创业担保贷款宣传力度，提升群众对创业担保贷款知晓度，推出“金农创业贷”信贷产品，加大信贷投放力度，充分释放政策红利，切实缓解创业者“融资难、融资贵”问题。截至6月末，创业担保贷款1082户、2.03亿元，较年初增加637户、1.35亿元。

（四）选派金融助理，强化服务便捷度。我县印发了《利辛农商银行在全县各乡镇村部设立“金农信e家”选派金融助理工作实施方案》通过三方面强化金融服务：一是创新“金融助理+乡村振兴”驻村金融服务新模式，实现“金融助理”融入乡村网格化管理，依托大数据平台，让广大村民在家门口享受到现代化的金融服务和低利率的普惠贷款，切实降低贷款成本。大力开展金融知识宣讲、整村授信等工作，通过“金融助理”深入田间地头与群众“面对面”“心贴心”交流，有效引导农民群众掌握基础金融知识，了解如何防范金融风险、如何应对金融诈骗等，切实提高农村地区居民的金融风险防范意识和金融素养。二是打造“金融助理”助推农村经济发展的互融互通模式，将发展壮大农村集体经济作为“金融助理”工作重点，依托金融业务支持，帮助各村落实扶持项目、争取惠农资金、办理金融产品、协调解决存在问题，实现农作物种植、家禽牲畜养殖、休闲旅游业开发等产业的高质量发展，进一步推动村集体经济产业的发展壮大。

三是打造乡村振兴金融服务中心，依托村部办公场所布设“金农信e家”，为广大村民提供小额取款、转账汇款、流水查询、存折补登、便民缴费等服务，满足现代化金融服务需求。计划至2025年末，实现全县“金融助理”“金农信e家”行政村全覆盖，进一步完善网点延伸到村、服务落实到户的金融服务体系，打造彰显徽风皖韵的农金服务品牌。

（五）补强科技短板，加强服务渠道建设。推进信贷业务数字化、线上化工程，加快线下业务线上化，实现线上线下融合发展。一是加快“普惠金融服务平台”推广应用。加大场景化数字信贷产品研发力度，促进信贷营销线上获客，确保线上客户有效提升。加大社保卡、信用卡等产品应用，不断丰富应用场景，增加客户粘性。针对不同客群创新信贷产品、服务和营销策略，加强批量获客能力，充分满足辖内各类客户主体需求。二是拓宽服务渠道。全面发挥便民服务渠道功能，把金融服务全方位嵌入消费者生活中。加快新版手机银行线上渠道用户推广，加强快捷支付邦卡、云缴费等业务应用。全面参与村社分账改革，积极参与“三资”平台建设。

三、下一步工作

今后，我们将按照王素代表“关于农村居民金融需求方面”的建议，一是全面推进党建引领信用村建设，积极开展“整村授信”活动，充分发挥“金农农e贷”贴近农村、贴近农户的优势作用；二是进一步加大对涉农主体的支持，切实金融机构服务农村居民金融服务的水平。

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2024年7月16日