政府工作报告

（2024年7月13日在望疃镇第三届人民代表大会第三次会议上）

望疃镇党委副书记、镇长  丰创世

各位代表：

现在，我代表望疃镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请与会同志提出意见。

一、工作回顾

一年以来，在镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对安徽工作的重要讲话重要指示精神，坚决落实县委、县政府和镇党委各项决策部署，咬定目标、坚定信心，守正创新、攻坚克难，有力推动了望疃镇经济社会健康稳定发展。

道阻且长，行则将至，做则必成。回顾一年以来，政府工作主要体现在以下六大方面：

（一）农业为本、发展产业，乡村振兴提档加速。

一是稳妥有序推进二轮土地延包基础工作。我镇现有行政村21个，村民组482个，26783户，159968亩承包地。二轮到期延包工作开展以来，我镇坚持保持农村土地承包关系稳定并长久不变的基本原则，多措并举开展工作，取得阶段性成果。截至目前，我镇已完成21个村所有承包地的摸底核实工作，摸排1519户需外业测绘名单，试点工作正在有序推动。二是多措并举加强农村集体“三资”管理。已全面完成村委会与村集体经济组织账目分设工作。今年年初对各村的集体经济收入进行多次测算，根据各村实际情况，制定增收举措，确保所有村集体经济测算收入在60万以上。通过推动肉牛养殖、饲料加工、土地流转、社会化服务、闲置土地发包、秸秆离田服务等产业，多渠道增加村集体经济收入，各村集体经济收入平均增收7万元以上。三是突出重点加大产业发展力度。我镇采用“公司基地+合作社+农户”的合作模式积极发展庭院经济养鸽，带领160余户发展肉鸽养殖，300余人就业，双飞鸽业现在已是我省肉鸽业龙头企业，年出栏商品乳鸽130余万只。鑫鸿水蛭是我市唯一一家集繁育、养殖、回收和加工于一体的综合服务性企业，年产水蛭10万余斤，盈利1000余万，带领10余户参与养殖，周边40余人就业。“利小豆”豆类初级加工项目，新引进了国内先进水平的全自动生产流水线，最高日产豆芽40吨，市场辐射周边多个地市，为村集体经济增加收入11余万，为乡村振兴注入新活力。通过深化与欣浩翔合作，形成了以安徽欣浩翔食品有限公司为龙头示范引领我镇肉牛产业发展格局。该公司一期位于望疃村李牌坊庄，占地70亩，目前存栏1750头；二期位于望疃村李小庄，占地330余亩，已全部建成达产，当前存栏3840头。去年7月，全市“秸秆变肉”工程暨利辛县十万头肉牛养殖现场推进会在我镇欣浩翔食品有限公司召开，大大提升了我镇肉牛产业发展知名度和影响力。此外，目前我镇还有肉牛养殖场46个，肉牛存栏10110头，其中规模养殖场4个，新兴养殖大户6个，传统散养户36个，初具发展规模。

（二）牢树理念、绿色发展，人居环境持续优化。

一是人居环境整治方面。高标准推进人居环境整治工作，共拆除危破房屋160余处、旱厕100余户，清理乱堆乱放700余处、私搭乱建30处、生活垃圾4800余吨、墙体广告80处，发动1000余人次，机械车辆182台，整治沟塘3000米，打捞沟塘漂浮物400余处；建设小菜园5000余米，栽植树木3000棵，修剪苗木3000米，完成道路绿化4000米；打造景观节点2处；绘制壁画40处，约3600平方米；新修村庄道路2000平方米；规划整治“空中线路”，协调数据资源局和各通信公司进行杆线整治和线路规整，已整改或迁移4处；望疃村李牌坊美丽乡村项目正在施工，工程已过半，芦沟村高楼美丽乡村项目正在设计。全镇村庄环境整体明显改善，垃圾得到有效清理，道路整洁通畅，基础设施逐步完善，为村民生活提供了更多便利，乡村风貌焕然一新，营造了良好的居住和发展氛围。二是大气污染防治方面。对全镇范围内9个砂石料场按照标准进行监督整改。累计排查整治燃煤锅炉和餐饮油烟问题企业26家，目前80％的餐饮油烟店已安装油烟净化器。以“散乱污”企业整治和各类扬尘污染防治为重点，开展大气污染防治“回头看”专项行动，改善了我镇环境空气质量，我镇大气子站数值排名稳步提升。三是黑臭水体治理方面。我镇积极争取政策资金预治理黑臭水体7条，其中，国控面中央财政资金治理3条，均按照相关程序完成招投标，并且已入场施工；省控面镇级财政资金4条，已完成2条。四是粪污处理和资源化利用方面。从畜禽粪污末端利用着手，推进畜禽粪污资源化利用，打通畜禽粪污资源化利用“最后一公里”。通过建立网格管理，加强技术指导，引导畜禽养殖与种地大户有效对接，及时将粪污还田利用，畜禽粪污综合利用率达96%以上。

（三）践行宗旨、群众至上，有效增进民生福祉。

一是社会救助体系更加完善。实施动态管理机制，对受助对象进行定期复核，一年来新增低保98户128人，五保14人，取消低保136人，临时救助发放101人次，共计发放金额125292元。二是社会福利项目有序推进。完成了1个养老助餐点的升级改造，组织儿童包保干部对辖区内94名留守儿童、困境儿童进行全覆盖“两讲一送”，发放书包、水笔、文具盒、本子、马克笔等“暖心包”94套。三是残疾人权益有效保障。困难残疾人生活补贴新增19人，重度残疾人护理补贴新增10人，新办理残疾证114人。联合当地医疗机构，开展了免费的康复评估和治疗服务，发放了轮椅、拐杖等辅助器具共计16件，极大地便利了他们的日常生活。四是群众“舌尖上安全”有效守护。通过加强组织领导、优化督查考核、加强质量监管，保障了人民群众的身体健康和生命安全。镇村包保干部对照责任清单、任务清单开展5轮检查，共计对全镇397家食品生产经营主体开展督导800余次，监督检查覆盖率100%，全镇21家学校食堂“明厨亮灶”覆盖率100%,实施“互联网+明厨亮灶”管理11家。联合镇市场监管所累计排查650家次，发现问题172条，督促整改问题172条，立案查处案件12件。通过不懈努力，食安包保工作月考核长期保持县区先进位次。五是退役军人服务持续保障。常态化开展信息采集和建档立卡工作，为1476名退役军人办理了优待证，动态调整减员30人；慰问各类生活困难退役军人及重点优抚对象及驻西藏、新疆、边海防一线现役军人家庭、军人功臣及其它困难退役军人、80岁以上老兵等特殊人群等共279人，发放慰问金74900元；投入五万元对杨玉林烈士墓进行了修缮，清明节期间，组织镇村干部及部分学校师生参加了烈士纪念祭扫活动，累计开展了爱国红色教育活动11次。

（四）多方协同、齐抓共管，治理成效持续提升。

一是社会治安综合治理工作。一方面，抓宣传，强引导，发放平安建设、扫黑除恶、民法典、打击整治养老电信诈骗等宣传单4万余张，各类横幅300余条，受教群众达4万余人次，确保综治平安建设、社会治安管理工作人人知晓。另一方面，着力于提升群众安全感满意度，扎实开展“千家万户访平安”工作。镇村动员党员干部、网格员600余人分庄分片对矛盾纠纷当事人、信访人、热线电话反映人、黑恶线索举报人等重点人群进行重点包保走访。组建巡逻队伍21支，扎实开展平安夜巡、重大节日治安巡逻工作，有力维护群众生命财产安全，进一步增强群众幸福感、安全感。二是法治宣传教育工作。通过举办法律讲座、发放宣传资料、设立法律咨询台、村村通广播、居民微信群等形式深入开展了法治宣传教育活动，覆盖群众40000余人次，大大提高了群众的法治意识。三是深化殡改除陋习。始终把推进殡葬改革作为农村精神文明建设的重要内容来抓，通过强化监督举报，严格兑现奖惩，严肃查办处理，殡改工作始终位于全县先进位次，逐渐形成文明殡葬的社会新风气。

（五）消除隐患、维护稳定，安全生产形势平稳。

坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。一年来，镇党政主要负责人及班子成员在各自分管领域内带队进行安全检查52次，开展安全生产专项和联合检查12次，排查隐患总数395处，立即整改90处，采取“回头看”督查整改305处。其中涉及燃气和危化品安全生产隐患45处，全面贯彻餐饮场所安装燃气泄漏报警器。重点工作开展情况：一是消防安全方面。开展消防安全重大风险隐患专项排查整治工作，检查单位126家次，发现火灾隐患52处，督促整改火灾隐患52处，排查生产经营租住自建房45家。针对全镇消防力量薄弱问题，扎实推进消防基础建设，新购买小型消防车8辆，增强农村防控火灾能力。二是燃气安全方面。开展燃气领域专项整治，瓶装液化气钢瓶配送点3家，瓶装液化气经营用户78家，发现并整改各类隐患54个。三是防溺水方面。全面摸排辖区内737个沟塘防溺水物资需求底数，镇政府统一采购了警示牌330个、绳子420个、救生圈350个、竹竿450个，各水域已全部配备到位。发挥智能科技作用，全镇建设完善防溺水监测预警系统，覆盖257个重点水域，目前已全部安装完毕。四是住建安全方面。督查工程项目23次，整改完成安全隐患5处。

（六）勤勉履职、担当作为，政府效能持续提升

一是有力推动项目实施。阜淮铁路望疃段（红线内）房屋拆除33户，完成率100%，红线内28座坟和所有树木全部完成迁移。万牛牧业育肥基地所需380亩土地已基本完成流转，计划午收后开工建设，力争今年建成投产，建成后最大存栏量可达10000头；长河村国家级肉牛核心育种场项目计划今年下半年建设完成。项目建成后，企业将拥有核心群母牛1600头，核心种公牛200头，能繁母牛存量约3000头、年产优质核心群种牛约2000头、年产冻精约360万剂。二是强力推进廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，持续打造打造务实、高效、清廉的服务型政府。加强廉政监督和审计监督，强化对房屋征收、乡村振兴资金使用、政府采购、工程招投标、农村“三资”管理、高标准农田等重点领域重点环节的监管，严肃查处各种侵害群众利益问题，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。三是持续优化营商环境。按照有效帮助企业解决发展中面临的困难和问题、增强企业发展信心和活力、促进经济高质量发展的要求，不断完善联动推进机制，推进全镇优化营商环境工作常态化。落实联系企业制度，梳理归纳总结企业在发展经营中遇到的困难，帮助企业解决难题，助力企业实现发展目标。一年来，镇领导干部累计宣传惠企政策10场次，走访企业35次，办结问题20个。

与此同时，工会、共青团、妇联、武装、残联、科协、关工委等工作都取得优异成绩，受到上级主管部门的一致肯定。

各位代表！

过去一年取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省、市、县和镇党委正确领导的结果，是镇人大及社会各界监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、开拓奋进的结果。在此，我谨代表望疃镇人民政府，向给予政府工作大力支持的各位代表，表示衷心感谢！向在全镇各岗位上辛勤工作的广大干部群众，表示衷心感谢！向关心、支持、参与望疃发展的各界朋友，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展面临的困难和挑战，政府工作还存在不少问题和不足。一是农业经济效益还不够高。农作物多以种植玉米、小麦等为主，蔬菜、水果、中药材等具有价格竞争优势的高效农产品种植较少，农业经济效益有待提升；二是人居环境长效管护机制还需要进一步完善；三是民生领域，如水利、道路等基础设施还有待进一步完善，经济发展水平与人民群众的期待还有一定的差距。对此，我们一定直面问题和挑战，尽心竭力做好工作，决不辜负人民期待和重托！

二、今后目标任务和工作重点

（一）持续发挥党建引领，加快推进乡村振兴。

紧紧围绕县委县政府决策部署，大力提升“三疃旺牛”和“徽牛金三角生态圈”建设水平。继续实施“一村一品”工程，力争打造“一村多品”。着力推进以“兴旺村、玉光村蔬菜生产基地”为示范的特色产业发展，大力发展大棚蔬菜等设施农业产业，主推绿色无公害产品，巩固扩大羊肚菌、瓜果蔬菜、中药材等特色农业规模。继续探索村集体经济发展路径，拓宽增收渠道，为全面推进乡村振兴提供资金支持。

（二）持续提升人居环境，着力打造和美望疃。

紧盯农村黑臭水体治理、污水处理等老大难问题，持续推进厕所革命，加大对“散乱污”企业的排查整治，坚决打赢蓝天绿水保卫战。加大全镇各集市街道“四个秩序”规范管理执法力度，持续整治店外营业、占道经营、乱停乱放等乱象。持续开展拆危拆破、河道治理、垃圾清理和美丽乡村建设等行动，巩固人居环境整治成果，从“一处美”向“处处美”，从“一时美”向“时时美”转变，着力打造和美望疃。

（三）持续做好服务保障，确保项目蹄疾步稳。

坚持“项目为王”，强化项目带动，全力以赴抓项目、稳投资、增动能。一是继续配合做好高铁项目的征地拆迁工作，为项目建设营造良好的施工环境，保障项目按照序时进度推进；二是保质保量完成望疃村李牌坊和芦沟村高楼美丽乡村建设工作，确保顺利通过验收；三是全力保障核心育种场和万牛牧业项目顺利实施，力争早日竣工达产；四是加快推进剩余的黑臭水体治理项目，力争早日改善河水质量。

（四）持续保障改善民生，推进平安望疃建设。

紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，切实办好群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。做好农村低保、五保、医疗、社会救助、教育等民生保障工作。突出抓好道路交通、消防、建筑施工等重点行业领域，着力补短板、堵漏洞、强弱项，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故的发生。深入推进扫黑除恶专项斗争，以“零容忍”的态度，坚决铲除黑恶势力，实现扫黑除恶“长效常治”。全力做好矛盾纠纷化解，加大法治信访工作建设，组织开展群众反映的热点难点问题专题业务培训，提高镇村干部依法化解矛盾纠纷信访的能力。紧盯初信初访，全力攻坚化解一批信访积案，全面做好信访稳控，杜绝进京访、赴省集体访事件。进一步完善社会治安防控体系，大力推进平安建设工作，切实提升群众安全感满意度，建设“平安望疃”。

（五）持续建设法治政府，提升政府廉政水平

自觉将法治理念贯穿政府工作各个环节、各个领域，坚持职权法定、依法用权，把政府权力运行监督管理纳入法治轨道，建立健全权力责任清单制度，强化社会对政府权力的制约监督，做到法定职责必须为、法无授权不可为，切实打造法治政府。自觉和主动接受镇人大法律监督，重视司法、舆论和社会监督，打造阳光政府。继续聚焦民生重点任务，持续在加快经济发展上发力、在重点领域监管上发力、在提高行政效能上发力、在加强作风建设上发力，推动政府廉政建设取得新成效。

各位代表！风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民智慧，汇集社会各界力量，延续好势头、锚定新目标，乘势而上、踔厉奋发，奋力谱写现代化美丽望疃新篇章！

谢谢大家！