利辛县数字利辛建设工作领导小组办公室关于印发2024年数字利辛建设工作要点的通知

县直相关单位：

现将《2024年数字利辛建设工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

                                                                                                                                                                             2024年4月10日

2024年数字利辛建设工作要点

 

2024年，是实施“十四五”规划目标的关键一年，是加快数字利辛建设的重要一年。数字利辛建设的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，根据《数字亳州领导小组办公室关于印发2024年数字亳州建设工作要点的通知》文件要求，深入落实四大工程相关任务，构建协同高效的数字政府；以促进“数实融合”为主线，培育壮大数字经济；加快数字社会建设步伐，促进公共服务和社会运行方式创新，夯实数字基础设施建设，筑牢数字安全防护屏障，努力为现代化美好利辛高质量发展提供数字支撑。

一、深入落实数字化建设任务，构建协同高效的数字政府

1.深入推进数据工程实施。加快推进数据工程实施，规范编制数据目录，开展数据治理，健全跨部门数据治理联动机制，全面梳理全县各部门现有信息系统与数据资源，推进新建政务信息系统数据架构规范化、标准化。完善数据治理体系，提升数据源头采集汇集质量。推进政务服务事项电子证照制证工作。持续开展数据惠民工程，创新数据惠民场景1个以上。

（县数据资源局，县直相关部门）

2.持续提升三端能力。提升“皖事通”精准化、多元化服务能力，配合市数据资源局做好“皖事通”亳州分厅新增应用工作，应用服务访问量100万次以上，累计注册用户达120万人；配合市数据资源局做好“皖企通”亳州分厅新增应用工作，持续推进惠企政策“免申即享”“即申即享”，在“皖企通”新上线“免申即享”政策5项以上；“皖政通”累计激活用户达0.5万人。依托“安徽码”服务平台，探索在医疗健康、政务服务、交通出行、身份认证等领域场景应用，便利企业和群众办事。

（县数据资源局、县财政局、县司法局，县直相关部门）

3.加快场景应用创新。健全场景创新工作机制，聚焦政务服务、社会治理、城市网格化管理、民生服务等重点领域，在全县范围内开展场景应用创新征集活动，谋划更多横向跨部门、纵向跨层级的场景应用，形成重点场景清单。通过场景创新空间、场景案例库谋划或上报优秀场景应用2个以上，积极争取入选典型案例或试点示范案例。（县数据资源局，县直相关部门）

4.打造集约高效的政务服务体系。配合做好“皖事通办”亳州分平台升级工作，网上办事申办量在30万件以上，县乡村99.6%以上的事项“最多上一次网”。推进“全省一单”事项认领率达100%，办件交换质量在99%以上。巩固“一键申报”改革成果，60%以上县级有权改造的事项实现“一键申报”。持续推广“全省通办”系统、“跨省通办”和“长三角一网通办”，扩展事项办理范围。强化“高效办成一件事”，创新实施1个“高效办成一件事”事项。（县数据资源局，县直相关部门）加快一体化“一窗办事”服务平台建设，统一不动产业务类型、办事流程、办事材料、审核标准、线上登记、服务标准。配合市级做好自然资源全业务“一码管地”平台建设，基于不动产登记单元代码，串联自然资源调查、规划、审批、供应、利用、登记等管理环节，实现内部“一码管地”、外部“一码关联”。（县自然资源和规划局）配合市级做好加快工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点，推动工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台与市政务服务平台对接和办件数据回传共享。建立建筑单体赋码和落图机制，推动工程建设项目审批、设计、施工、验收、运维等环节数据自动归集共享。推进工程建设项目图纸全过程数字化管理，实现图纸审查、变更、确认、验收等业务协同，项目设计、施工、竣工、归档全过程“一套图”闭环管理。（县住建局）

5.加强政府监管。深化“互联网＋监管”系统应用，实现监管事项认领率和编制率达100%，预警信号处置率达100%，监管信息报送审核通过率达100%，年度监管行为覆盖率在80%以上，累计监管行为覆盖率在90%以上。（县数据资源局、县市场监管局）依托公共信用信息共享平台，完善社会信用体系建设。（县发改委）创新实施“1+N”工程，深化落实食品安全“两个责任”数智管理平台应用，推进生产、流通、餐饮、抽检等食品安全全环节全流程闭环监管。（县市场监管局负责）

二、培育发展新质生产力，壮大数字经济发展动能

6.提升数字产业能级。大力发展电子信息制造业，着力引进培育一批玻璃盖板、新型显示、人工智能上下游设备、材料、零部件生产制造企业，加强“双招双引”，新增“双招双引”项目10个以上，计划投资20亿元以上。（县数据资源局、县经信局、县招商服务中心）

7.推动数字经济与实体经济深度融合。围绕“种好粮、养好牛、做好菜”，大力推进种植业、畜牧业、农产品加工业等数字化转型，打造数字农业工厂不少于1个、数字农业应用场景不少于1个。深化智慧农业综合平台应用，推进农产品质量安全监测、认证、追溯全程监管。推进农机智能调度信息平台应用，加快推广智慧农机。（县农业农村局负责）推动数字经济与实体经济深度融合。加快推进企业数字化转型，加快传统产业数字化升级改造，着力培育智能工厂和数字化车间项目。加快工业互联网建设，引导企业应用工业互联网平台。（县经信局）利用新一代信息技术和数据创新物流服务方式和能力，积极发展跨境电商、社交电商、信息消费、智能消费、直播带货等新业态新模式，新培育农村电商经营主体100个，全县网络销售额达30亿元。（县商务局）依托综合金融服务平台，创新服务方式，拓宽服务范围，实现省市县平台一体化运行，新增线上放款额30亿元以上。（县财政局负责）

三、深化数字资源共享，提升数字社会建设水平

8.构筑数字生活新图景。加快推进县直公立医院医疗信息化建设，利辛县人民医院信息化互联互通标准化成熟度四级测评达到四级甲等标准，利辛县中医院电子病历系统应用水平分级评价达四级，电子病历系统应用分级评价达4级标准，县中医院、县第二人民医院电子病历系统应用分级评价达3级标准。（县卫生健康委）深化智慧教育平台体系应用，全面推进智慧课堂常态化应用，推广普及网络学习空间，支持线上线下教学，推动新技术条件下的教学方式变革。推进校园物联网设施升级改造，创新教育管理业务应用场景，加快教育管理数字化转型。（县教育局）依托居民服务“一卡通”综合应用管理平台，持续拓展社会保障卡在财政补贴、医疗保障、政务服务、卫生健康、适老助老等领域广泛应用，实现一卡多用、跨省通用。依托公共招聘网，优化网上求职服务、网上招聘服务、求职招聘管理等。（县人社局）依托医保数据资源池，加强医保基金运行分析和医药价格监测，以及慢性病用药监管。（县医保局）依托“游安徽”公共服务，推进文化旅游公共服务智慧化，促进县智慧文旅公共服务一体化建设。（县文化旅游体育局）

9.打造社会治理新形态。结合城市网格化管理，完善县智慧城市管理平台，提升城市精细化管理水平。加快城市生命线工程建设，深化市中心城区地下管网安全运行监测平台应用，加强供水、排水、燃气、桥梁管网运行情况监测，保障地下管网运行安全。加强城市节水信息管理系统建设，实现计划用水管理、超额用水管理、节水统计等。推进智慧供水一体化，实现生产调度、远程控制、模拟分析等，提升供水自动化水平。（县城市管理局、县水利局）实施生态环境涉气企业用电监控服务项目，汇集环境质量监管和污染源监管数据，健全生态环境问题发现、核查、整改、反馈闭环管理模式，提高生态环境监管能力。（县生态环境分局）深化集成指挥平台建设，提升道路交通安全防控能力和应急指挥调度能力。加快机动车和驾驶证业务监管系统建设，优化业务服务。加强电动自行车头盔佩戴检测，提升道路交通安全防护水平。加快道路交通智慧中枢建设，优化交通信号灯时间，减少道路拥堵。（县公安局）深化烟花爆竹仓储企业安全生产风险监测预警系统应用，加强对烟花爆竹仓储企业安全生产风险的监测、评估、预警和分析，强化安全生产风险分类分级管控。加快县应急指挥中心建设，全面提升指挥决策、救援实战、社会动员能力。（县应急管理局、县消防救援大队）

四、深入实施“数据要素×行动”，激活数据要素潜能

10.激发数据要素价值。探索建立数据要素服务体系和“数商”生态体系，构建公共数据授权运营管理机制。贯彻落实《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，探索“数据要素×”场景2个以上。（县数据资源局，县直相关部门）

五、完善数字基础设施建设，夯实数字利辛建设基础

11.加快网络基础设施建设。持续推进双千兆网络建设，提升千兆光纤网络覆盖水平，实现千兆宽带用户达9万户。优化5G网络覆盖，新建、改造5G基站150个，实现自然村5G网络全覆盖。（县数据资源局、县移动公司、县电信公司、县联通公司、县广电公司、市铁塔公司利辛办事处）提高电子政务外网接入能力，逐步推进各类非涉密专网向电子政务外网迁移整合。（县数据资源局）深入推进IPv6规模部署和应用，提升重点领域门户网站IPv6支持度，拓展行业融合应用，强化监测评估。（县委网信办）

12.提升应用基础设施建设水平。依托亳州“城市大脑”持续推进场景应用，持续推进视频监控社会资源接入，优化视频监控点位分布。完善运维管理机制，做到“一机一档”，持续开展视频数据平台运维专项治理。（县数据资源局、县公安局）深化消防安全监测预警系统应用，推进阚疃镇智慧消防建设（县消防救援大队、县数据资源局）实施城市生命线安全工程，实现县主城区较大风险及以上的燃气终端、综合管廊等安全状态的实时监测，提升安全保障能力。（县城市管理局）

六、加强网络安全保障，筑牢数字利辛安全屏障

13.强化网络安全防护。开展系统等级保护测评，优化网络安全态势感知平台，提高网络安全感知能力。开展网络和数据安全检查、风险评估，着力防范化解网络数据重大风险隐患。（县委网信办）贯彻落实《亳州市电子政务外网管理办法（试行）》，加强电子政务外网安全管理，深化电子政务外网安全监测平台应用，确保我县电子政务外网安全。（县数据资源局）

14.加强数据安全管理。强化视频数据平台安全管理，定期开展安全巡检、应急演练，杜绝违规外联。（县数据资源局）

七、健全工作机制，探索建立数字利辛新模式

15.加强统筹协调。充分发挥县数字利辛建设工作领导小组办公室统筹作用，推动各部门建立纵向衔接、横向协同、共建共享机制，协调解决重大问题、推进重大工程，及时总结推广先进经验和典型模式。根据数字利辛建设监测评估结果，梳理短板弱项，加快数字利辛建设步伐，加强跨部门协同，推动数字利辛建设科学化、精准化。(县数字利辛建设工作领导小组办公室)

16.开展创新试点。支持各部门以数字化推动理念创新、机制创新、制度创新、模式创新，积极争创国家、省、市改革试点、创新示范、典型案例等。激发基层首创精神，鼓励各单位开展创新示范工作，引导形成数字利辛创新发展的浓厚氛围。(县数字利辛建设工作领导小组成员单位)

    17.强化智力支撑。加快建立县信息化专家库，加强与高等院校、龙头企业等交流合作，为数字化发展提供咨询、论证、建设、运维等服务。(县数据资源局、县信投公司)积极参与全民数字素养与技能提升月活动，举办专家宣讲、数字素养与技能科普等活动，推动全民数字素养与技能提升行动向纵深发展。（县委网信办）