今年以来，旧城镇在县委县政府的坚强领导下，紧紧锚定“整好地、种好粮、养好牛、做好菜、治理好环境”的发展目标，立足实际开拓进取，凝心聚力奋发拼搏，努力开创经济社会稳定发展新局面。现将主要工作汇报如下。

一、突出政治引领，强固基层堡垒，党的建设全面加强

（一）严格落实党建主体责任。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，2023年以来开展集中学习20余次，交流研讨10余次，共发放《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习材料6000余本。

（二）全面建强基层战斗堡垒。抓好党组织班子建设。今年盛新村、陆暗楼村各补选1名全日制本科学历村两委成员，优化村党组织结构。今年新建盛新村、凤北村2个标准化村级党群服务中心，对康桥村党群服务中心实现提升改造，以上3个党群服务中心预计年底通过市“五星级党组织”验收。

二、保障发展要素，夯实产业基础，经济建设稳步推进

（一）做实土地增减挂，保障土地要素。成立土地增减挂工作专班，定期召开专题调度会。2022年土地增减挂及新增耕地项目已全部完成，2023年土地增减挂项目已完成102块土地共320.08亩，基本完成本年度任务，新增耕地组卷145亩，超额完成本年度任务。土地控违方面，加大控违宣传力度，成立控违执法大队，每天在全镇开展巡查，坚决制止耕地“非农化”“非粮化”，坚持抓早抓小，及时发现及时处置，将问题扼杀在萌芽状态。2023年至今，全镇无一处违法占用耕地行为，卫片执法全部整改完毕。

（二）深化“双招双引”，保障项目要素。扎实推进“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，持续深化“双招双引”，招徕外商投资养牛。凤北村300亩设施农业用地已集中流转150亩，正在与欣浩翔食品有限公司对接，王集村230亩设施农业用地已流转完毕，正在与城北镇侯飞龙对接，将于近期签订协议建设养牛基地。同时以全镇散户养殖的847头肉牛为基础，在盛新村集中流转213亩设施农业用地，建成群聚式肉牛养殖小区，吸纳散户入驻，集中养殖，预计年内可增产至3000头。孵化村、镇特色产业品牌，以旧城村征越母婴用品有限公司、王集村满天红灯笼厂等品牌为代表，积极打造“一村一品”，其中陆暗楼村中药材种植面积达700余亩，年收入达220万元。积极开展“助企纾困，振兴乡村”银企对接活动，邀请6家银行与60余家市场经营主体“面对面”对接。

（三）促进农业发展，保障粮食安全。2023年午季种植经济作物1480亩，其中蔬菜及食用菌类播种面积233亩，产量499.6吨，瓜果类种植450亩，产量900吨。线上消费品零售额达797.2万元。集中开展农业技术培训4次，培育家庭农场25家，培训新型职业农民40名。培育药材种植大户5户，特色种植大户12户。

三、注重生态宜居，打造和美乡村，绿水青山提色增亮

（一）坚持规划先行，科学编制统筹区域一体。与安徽大学合作，统筹村庄建设、环境整治、产业发展等进行村庄布局设计，注重全局协同与重点突出。坚持“点上精致、线上出彩、面上美丽”。采用“1+4+4+n”模式，以旧城集镇为核心，以新建村、王集村、凤北村、陆暗楼村为节点，以旧丰路、蒙太路、刘旧路、S338省道为纽带，辐射带动沿路沿线周边地区，实现139个自然庄全域整治，彰显美丽乡村风貌。

（二）聚焦环境提升，推进农村环境“三大革命”。全面开展“五清一改”，在全镇范围内常态化开展拆破治乱、黑臭水体整治、改厕工作。截止今年上半年已拆除和修缮危破房屋130栋，拆除旱厕285处，清除污水直排管道89处，清理河道沟塘78个。生活垃圾实现“日产日清”，“四净两规范”得到广泛实施，农村人居环境明显改善。今年8月份开展集镇环境整治以来，共清理集镇违建128处，出动机械78台次，共清理违建垃圾240吨。

四、牢记初心使命，坚持以人为本，人民福祉持续增进

（一）基础设施建设提档升级。持续完善基础设施建设，建设“四好农村路”，充分利用土地增减挂项目结余资金、财政奖补资金、农民自筹资金、大户捐助资金相结合，着力推动巷道建设。截至今年8月份全镇共修建巷道648条，全长83公里，预计2023年底，修建长度将突破100公里。建立道路长效管护责任制，将日常养护与农村人居环境整治、美丽乡村建设等工作紧密结合，将巷道管护列入“村规民约”。

（二）社会保障救助有序开展。聚焦“老弱病残孤”等弱势群体，做到应保尽保。上半年领取养老保险待遇人数9011人，上半年累计发放养老金约865万元。全镇享受农村低保家庭1177户，惠及2212人。推进适老化改造和养老助餐社会化服务，为全镇300余名失能、失智老人提供助餐服务。积极推进残疾人工作，截止6月底，享受重度残疾人护理补贴752人，享受困难残疾人生活补贴1474人。深入开展第五次全国经济普查工作，清查摸排率和完成情况目前全县排名第一。

（三）殡葬改革工作从严落实。由镇党政主要领导牵头成立殡改领导小组，推进绿色殡葬、惠民殡葬，抓好公墓建设，第三季度火化率全县排名前列。

五、做实民声呼应，紧抓风险防化，平安旧城和谐稳定

（一）信访维稳促和谐。做好矛盾纠纷排查工作，紧抓初信初访化解，变被动受理为主动排查，通过市长热线梳理、走村入户调研、相关部门反馈等方式，收集汇总各类矛盾纠纷和意见建议，每周召开一次矛盾纠纷分析研判会，严格落实“三到位一处理”制度。1-8月共摸排各类矛盾170件，涉及农民承包地、宅基地纠纷82件，邻里纠纷43件，家庭纠纷34件，其它有劳务纠纷、债务纠纷、涉法涉诉等矛盾纠纷，摸排问题已全部建档归口，除5件正在调解外，其余全部调处化解。深入开展领导干部开门接访、带案下访活动。制定镇领导班子成员开门接访实施方案，公布开门接访值班时间表，落实镇党委书记每周六接访，镇长每周日接访，其他班子成员排班接访，畅通了反映渠道。今年以来旧城镇实现0进京访、0赴省访，全镇初信初访一次性化解率、参评率、满意率均为100%，上级交办7件历史积案已经全部化解，包括陆某虎近10年的历史积案和潘某伟、潘某民的2022年进京访案件，均已息诉罢访。省委巡视组交办9件案件已全部化解，上半年全县信访工作综合排名第六名。

（二）综合治理保平安。扎实开展群众安全感满意度“双提升”工作，发放平安建设宣传资料累计3000余份。安全感满意度“双提升”走访小程序的调查问卷截止目前走访4000余人次。1-8月排查矛盾纠纷170条，化解161条，化解率94.7%。落实值班领导带班夜巡制度，常态化开展平安夜巡，守护人民平安。

（三）安全生产保稳定。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制。开展火灾隐患大排查大整治攻坚行动，累计检查72家单位，发现火灾隐患25条，已全部整改。上半年辖区学校和企业先后开展各类应急演练20场，参加演练人数近1000人。今年春季学期联合市场所对辖区学习开展全覆盖督导检查，累计督导检查19家学校食堂，发现并督促整改问题163条。

六、巩固脱贫成果，健全帮扶机制，乡村振兴有效衔接

（一）动态监测。旧城镇现有脱贫户3437户，8738人，目前有未消除风险监测户54户，161人。采取群众自主申报、部门信息预警、网格常态监测和集中排查相结合的方式，全面提升动态监测和帮扶机制的长效性、时效性。今年来新识别各类监测对象30户，91人。其中利用部门数据共享比对，核查出新增低保和大额医疗支出户等重点人群数据，今年以来通过核实新纳入监测户5户22人。我镇部门预警信息核查资料在县局指导下作为全县模板使用。

（二）发展产业。紧盯脱贫群众增收，着力抓好产业发展。光伏运维方面，我镇共有村级光伏电站32座，今年1-7月份全镇村级光伏电站累计发电量459.1656万度，等效利用小时数782.04小时，位居全县第三名。小额信贷为产业注入资金活力，8月、9月共新增贷款户数均为全县排名第一。目前我镇户贷比位居全县前列。

（三）聚焦核心。2023年户均家庭人均纯收入较去年增幅达19.16%，增幅排名全县第二。关注居住危房问题，通过拆违拆破、危房改造等方式，解决农户居住危房问题，有效巩固脱贫攻坚成果。

在推进各项工作的同时，我们也清楚地认识到，旧城镇经济总量偏小，经济基础设施欠账较多，发展后劲不足等问题依然存在。对此，我们将紧盯问题不放，采取更加有力的举措，更有针对性的加以解决。

一、聚焦产业变革机遇，转型升级开新局

紧紧抓住县委县政府提出“肉牛振兴”的产业发展机遇期，加快农业产业转型升级步伐。加强基础设施建设。重点围绕农田整治、桥涵道路建设、生产用机井等方面加强农业基础设施建设。加快推进省级美丽乡村凤北村中心村建设项目，做好衔接美丽乡村项目相关配套现代化、绿色、高标准农业建设。优化农业产业结构。实施农业现代化推进工程，有计划地扩大果蔬种植面积。积极实施“一轴两翼”战略，以S310省道为轴线，轴线以南以蔬菜、粮食、中草药种植为主，轴线以北以粮种繁育为主。推动肉牛产业发展。扎实推进设施农业用地征收工作，王集村、凤北村、盛新村集中流转的743亩设施农业用地将全部用于建设养牛场和肉牛养殖小区，助推肉牛产业规模化发展。

二、聚焦人居环境提升，和美乡村绘新景

以省级美丽乡村项目为契机，将陆暗楼村建设成示范村，及时总结建设过程中的成功经验，向各村推广，实现全域村容村貌升级。吸取黄山旅游业发展经验，从旧城镇实际情况出发，以连片种植的高粱、玉米农田和盛新村荷花塘作为亮点，打造“田园风光”农家景观。成立集镇建设专班，全力以赴整治四大秩序，杜绝占道经营，规范店外经营，畅通集镇交通主干线，并做好镇域污水管网建设。对城隍路、蒙张路进行改造提升，优化空间布局，美化、绿化、净化大院环境。并进行便民化改造，完成后可提供60个公共停车位，以缓解集镇停车难题，助力道路交通治理。进行集镇街道亮化工程，预计安装路灯120盏，便利居民夜间出行。严格控制集镇的扬尘污染和噪声污染，加大对餐饮油烟的整治与监管，改善全镇空气质量。

三、聚焦自身建设强固，激浊扬清树新风

持之以恒反对“四风”残余。坚决破除形式主义、官僚主义，践行省委“一改两为”、市委“三严三实”“真抓实干、马上就办”、县委“做好样的利辛人”工作要求，推进服务型政府建设。用好小微权力“监督一点通”平台，督促各村落实好“四议两公开”制度。深化反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，进一步全面落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”。认真落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》。

旧城镇将紧紧围绕县委做出的决策部署，带领全镇干部群众，发扬“老黄牛精神”，团结协作、苦干实干，奋勇前进、笃行不怠，为谱写现代化美好利辛建设新篇章贡献“旧城力量”。