望疃镇2023年政府工作报告

（2023年5月28日在望疃镇第三届人民代表大会第二次会议上）

望疃镇党委副书记、镇长候选人  丰创世

各位代表：

现在，我代表望疃镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请与会同志提出意见或建议。

一、工作回顾

2023年以来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的二十大精神为强大动力，在县委、县政府和镇党委坚强领导下，紧紧围绕服务利辛经济社会发展大局，统筹发展和安全，咬定目标、坚定信心，守正创新、攻坚克难，有力推动了望疃镇经济社会健康稳定发展。

事非经过不知难，成如容易却艰辛。回顾今年以来，政府工作主要体现在以下七大方面：

一、藏粮于地、藏粮于技，提升粮食生产能力

整好地，在土地整治上做好文章。一方面，用脚步丈量每一寸土地，全力以赴抓好土地增减挂工作。今年以来，共摸排上报土地增减挂683.7亩，测绘并组卷702亩，已基本实施完成，新增耕地测绘279亩，已验收56亩。另一方面，继续实施最严格的耕地保护政策，杜绝土地“非粮化”“非农化”，持续抓好卫片整改和农房整治工作。今年以来，共整改卫片3处，国土变更调查问题整改1处，设施农用地变更备案4宗。规范进行农村宅基地审批改革试点工作，累计审批农村自建房申请201卷，开展违建巡查60余次，有效制止了违法建房现象的抬头趋势。

种好粮，在粮食生产上下足功夫。我镇先后投入60余万元采购药物，对小麦赤霉病全面实施防治，取得了良好的防治效果。积极开展小麦田间技术管理知识宣传工作，培训科技特派员2次，培训农民、种粮大户700多人次，提高了科学种植水平。

二、发展产业、突出特色，乡村振兴提速加档

养好牛，大力发展肉牛养殖产业。利辛县欣浩翔过渡牛场二期项目已开始投产达效，计划每年可过渡贸易架子牛10000头，育成牛2000头，年销售额达1.5亿元，带动150余人就业，吸纳周边20万吨秸秆。新增投资2640万元的安徽飞乾新能源有限公司过渡牛场“牧光互补”5.8688兆瓦屋顶分布式光伏电站项目正在施工。

做好菜，大力发展特色农业产业。投入乡村振兴衔接资金近1500万元建设的兴旺村和玉光村蔬菜种植现代产业园，已先行试点种植羊肚菌200余亩，陆续打造梨园社区果蔬基地、兴旺村菊花基地、蔡桥村汪桥村大棚蔬菜基地、和谐村玉光村订单农业等，带动了全镇特色农业产业发展。

三、防止返贫、筑牢底线，脱贫成果持续巩固

今年以来，为巩固拓展脱贫攻坚成果，全面开展排查，共排查已脱贫户4092户、一般农户27332户、重点人群332户，共发现问题74条，现已全部整改。持续开展动态管理工作，拟新识别监测户10户40人，有效防止产生返贫风险。

对已脱贫户分类管理和监测户风险进行消除标注，今年以来我镇拟标注稳定脱贫户910户5473人，标注风险已消除监测户32户104人，做到了精准监测。

积极谋划实施产业项目，2023年我镇投资180万元谋划建设望疃村宜仓仓农业发展项目、投资180万元建设汪桥村村级车间扩大项目、分别投资450万元、350万元建设蒋疃村和丹凤村特色种植项目，进一步提高村集体经济收入。

谋划推广“庭院经济”试点工作，共谋划了以“双飞”鸽业引领的梨园村、芦沟村家庭肉鸽、蛋鸽庭院养殖，玉光村油葵、黄秋葵种植和兴旺村金丝黄菊种植试点，目前梨园村已发展庭院养鸽户10户，其他试点工作正在逐步开展。

四、牢树理念、绿色发展，人居环境持续优化

今年以来，望疃镇认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以农村环境整治为抓手，深入推进农村垃圾治理、污水治理、河道治理、环保整改。一是深入开展人居环境整治工作，以道路沿线、集镇街道为重点，整合街道办、城管执法队、派出所、侨银公司等部门或单位的力量，出动人员800余人次，挖机、吊机、板车等机械90余次，对乱堆乱放、私搭乱建、杂草杂物、卫生死角进行了全面清理整治，累计清理沿线沿路50公里，拆除危破房屋122户574间，违建房屋12间、乱堆乱放126处，拆除或替换广告牌27处。本着因地制宜、因路制宜的原则，种植红叶石楠球、紫薇和女贞树木600余棵，绿化面积1400余平方，有效助力了集镇和道路沿线“颜值”提升。二是深入开展河道治理工作，累计清除河坡种植农作物面积约8200平方米，清理河道内网箱拦河网等27处，拆除河岸边旱厕19个。三是深入开展养殖业整治工作，用时2个月对辖区内养殖散户、企业开展摸排，共排查养殖户97家，发现问题270余处，排查养殖企业26家，发现问题12个，均已整改到位；排查“散乱污”企业2个，已拆除取缔。四是深入开展黑臭水体治理工作，共投入资金300多万，先后建设卫星河北段三期污水管网、清淤大寨沟、修复村级污水处理站、维修街面污水管网，结合实施土地增减挂，整治垫平项目区废旧沟塘187个，治理黑臭水体23条。五是扎实开展环保热线办理，累计收到热线反馈问题线索42个，整顿砂石料场7家，街道餐饮油烟饭店4家，施工工地3处。

五、倾心倾力、以民为本，民生福祉持续改善

全镇现有低保1608户3394人，其中今年新增低保63户82人，取消低保115人，每月发放低保救助金146.2万元，新识别五保9户9人，办理临时救助12户，发放临时救助金4.8万元；今年以来，共救助残疾人1243人次，每月发放残疾人生活救助金8.2万元，每月发放一二级重度残疾人护理补贴1243人次9.9万元，发放精神病人残疾人药费补贴147人14.7万元，有效保障了困难群众生活问题。

大力宣传三孩生育政策，精心组织各类健康检查，免费为符合生育对象的304对育龄夫妇做孕前健康体检，为1981位已婚育龄妇女免费做了“两癌”筛查，免费发放生育服务登记卡65例，稳步推进生育政策。

加大农田水利工程和惠民基础设施建设力度，新修建巷道232条18.823千米，共61805平方米，极大程度地改善了群众的出行条件。划定蔡桥村、汪大村、长河村、双河村、芦沟村、汪桥村等6个村实施3.4万余亩高标准农田项目，新打机井337眼，疏通大中沟54条，新建桥梁240座，提升了农业生产的集约化和机械化程度。

六、勤勉履职、担当作为，政府效能持续提升

一是高铁建设加快推进。阜淮高铁（望疃段）共涉及先行用地107.7亩，截至目前已经基本交付完成；涉及临时施工便道用地82.78亩，已全部交付。涉及地块的地面附着物（树木、水塘）等均清理完成交付施工，先行用地、临时便道内坟地全部完成迁移，雁沟村安置点已经完成报批，目前正在进行规划、造价。阜淮高铁（望疃段）共涉及需要拆迁民房（养殖大棚）68户，总面积21942平方米，目前已经召开房屋拆迁动员会议，签订房屋（养殖大棚）征迁协议15户，进一步彰显了干部担当作为。二是作风建设持续好转。坚持新时代好干部标准，对标对表“忠专实”“勤正廉”，大力倡导实干创实绩、有为才有位，把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，真心真情关爱干部，营造“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围。三是营商环境持续优化。按照有效帮助企业解决发展中面临的困难和问题、增强企业发展信心和活力、促进经济高质量发展的要求，不断完善联动推进机制，推进全镇优化营商环境工作常态化。落实联系企业制度，梳理归纳总结企业在发展经营中遇到的困难，帮助企业解决难题，助力企业实现发展目标。今年以来，镇领导干部累计宣传惠企政策10场次，走访企业30余次，办结问题25个。

七、多方协同、齐抓共管，治理成效持续提升

积极开展矛盾纠纷排查和信访维稳工作。2023年以来省市县领导接访交办案件14件，现已办结12件；排查各类矛盾纠纷 83起，现已全部办结；反馈市长热线413条，现已全部办结，没有发生民转刑案件和其他重大群体性事件，没有发生进京赴省到市访登记。

扎实开展各类综治活动。1-5月份期间，望疃镇综治中心集中开展了禁种铲毒春风行动、常态化开展扫黑除恶斗争、综治宣传月、预防电信网络诈骗、打击整治养老诈骗、预防未成年人违法犯罪、群众安全感满意度双提升等一系列宣传活动，共发放宣传材料20000余份、悬挂宣传条幅80余条，展板22个，受教群众40000余人。

全面加强重点人员管理。对我镇77名吸毒人员、43名邪教人员、23名社区矫正人员、54名三级以上精神障碍患者等重点人员建立定期跟踪回访制度，掌握思想动态，分类入册、一人一档，强化管理监测。

深入开展各类安全生产工作。今年以来，针对重点领域、重点行业、重点场所，镇党政主要负责人及班子成员在各自分管领域内带队进行安全检查30次，开展联合大检查5次，排查隐患总数599处，立即整改165处，采取“回头看”督查整改434处。开展广播宣传15次、现场宣传13次、张贴横幅130条、印发宣传材料5000份。截至目前，全镇未发生安全生产亡人事故，安全生产形势平稳。

大力推进武装工作。一是高标准完成民兵整组。经过精心组织，认真摸排，完成民兵整组工作：共编排基干民兵110人，其中应急排2个共60人；交通运输连1个共50人。基干民兵中，退伍军人68人，中共党员29人。二是圆满完成兵役登记和上半年征兵任务。积极推进18周岁男性公民兵役登记工作，完成登记1280人，登记率达到106%；严把征兵报名人员质量关、思想关、学历关，全方位保证优质兵源。按照择优定兵要求，在上半年的征兵工作中坚持优中选优，强中选强，积极为部队输送优质大学毕业生兵员9人，连续五年没有退兵现象，受到上级兵役机关的一致好评。

狠抓乡村文明建设，做“好样的”利辛人。不断推进“文化进万家”惠民活动，聚焦群众需求，精心组织开展各类文化活动。一方面依托新时代文明实践站（所），镇村成立22支新时代文明志愿服务队，常态化开展文化科技卫生“三下乡”活动，精心组织实施民俗文化展演、文艺节目会演，积极组织送春联、书法展览等形式多样、广受人民群众喜爱的文化活动，不断丰富群众的精神文化生活，提升农民精神风貌。另一方面修订完善村规民约，大力倡树文明乡风，扎实推进转变厚葬薄养、遏制天价彩礼等移风易俗工作，全面推行“以孝治村”乡风文明新模式，评选“好儿媳、好公婆”“清洁文明户”，逐渐营造了乡风文明、乡村和谐的社会氛围，推动形成社会主义文明新风尚。

与此同时，工会、共青团、妇联、残联、科协、关工委等工作都取得新进步、新进展，受到上级主管部门的一致肯定。

各位代表！回顾过去，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省、市、县和镇党委正确领导的结果，是镇人大及社会各界监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、开拓奋进的结果。在此，我谨代表望疃镇人民政府，向给予政府工作大力支持的各位代表，向在全镇各岗位上辛勤工作的广大干部群众，向关心、支持、参与望疃发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，望疃镇发展面临许多困难和挑战，政府工作还存在不少问题和不足。一是特色农业规模还不够大、发展水平还不够高，产业带动作用还不够明显；二是各村集体经济发展还不充分不平衡；三是民生领域，如水利、道路等基础设施还有待进一步完善，经济发展水平与人民群众的期待还有一定的差距。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、今后目标任务和工作重点

一、持续发展现代农业，加快推进乡村振兴

紧紧围绕县委县政府决策部署，大力推进肉牛养殖产业发展，着力打造肉牛小镇品牌。继续实施“一村一品”工程，力争打造“一村多品”。着力推进以“兴旺村、玉光村蔬菜生产基地”为示范的特色产业发展，大力发展大棚蔬菜等设施农业产业，主推绿色无公害产品，巩固扩大羊肚菌、菊花、瓜果蔬菜等特色农业规模。大力改善农业基础设施，积极打造千亩示范片、万亩示范区，力争高标准农田治理项目全覆盖。规范农村“三资”管理，鼓励发展土地入股、土地托管等多种形式的适度规模经营。

二、持续提升人居环境，着力打造和美望疃

优化村庄用地布局，加强农村房屋建设管理，引导群众按照要求规划建设房屋，加大对违法建设的打击力度。持续做好农村人居环境提升工作，紧盯农村黑臭水体治理、污水处理等老大难问题，持续推进厕所革命，大力推动农作物秸秆能源化利用，加大对“散乱污”企业的排查整治，对不符合产业政策，不符合产业布局规划，未办理相关审批手续，不能稳定达标排放的企业，特别是无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放的企业，将坚决依法取缔，坚决打赢蓝天绿水保卫战。加大全镇各集市街道“四个秩序”规范管理执法力度，对店外营业、占道经营、乱停乱放等乱象持续开展整治。持续开展拆危拆破、河道治理、垃圾清理和美丽乡村建设等行动，巩固人居环境整治成果，从“一处美”向“处处美”，从“一时美”向“时时美”转变，着力打造和美望疃。

三、持续做好服务保障，确保项目蹄疾步稳

坚持“项目为王”，强化项目带动，全力以赴抓项目、稳投资、增动能。一是扎实做好高铁项目的征地拆迁工作，为项目建设营造良好的施工环境，保障工期顺利圆满完成；二是保质保量完成李牌坊美丽乡村建设工作，确保顺利通过验收；三是全力保障长河村储能站项目落地开工，力争早日竣工达产；四是全力推进在蔡桥村、汪大村、长河村、双河村、芦沟村、汪桥村实施的34000余亩高标准农田建设项目，切实提高我镇农业发展水平。

四、持续建设法治政府，提高政府廉政水平

自觉将法治理念贯穿政府工作各个环节、各个领域，坚持职权法定、依法用权，把政府权力运行监督管理纳入法治轨道，建立健全权力责任清单制度，强化社会对政府权力的制约监督，做到法定职责必须为、法无授权不可为，切实打造法治政府。自觉和主动接受镇人大法律监督，重视司法、舆论和社会监督，打造阳光政府。继续聚焦民生重点任务，持续在加快经济发展上发力、在重点领域监管上发力、在提高行政效能上发力、在加强作风建设上发力，推动政府廉政建设取得新成效。

五、持续保障改善民生，推进平安望疃建设

紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，切实办好群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。扎实推进十项暖民心工程，推动政策向民生聚集、资源向民生倾斜、服务向民生覆盖。做好农村低保、五保、医疗、社会救助、教育、退役军人服务管理等民生保障工作。突出抓好道路交通、消防、建筑施工、校园安全、食品安全等重点行业领域，着力补短板、堵漏洞、强弱项，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故的发生。深入推进扫黑除恶专项斗争，以“零容忍”的态度，坚决铲除黑恶势力，实现扫黑除恶“长效常治”。全力做好矛盾纠纷化解，健全利益表达、协调、保护机制。进一步完善社会治安防控体系，大力推进平安建设工作，切实提升群众安全感满意度，建设“平安望疃”。

各位代表！星光不问赶路人，时光不负有心人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民智慧，汇集社会各界力量，延续好势头、锚定新目标，乘势而上、踔厉奋发，奋力谱写现代化美丽望疃新篇章！

谢谢大家！