王市镇农村人居环境突出问题专项整治行动

实施方案

为进一步实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快补齐农村人居环境短板，紧紧围绕县委、县政府“七项行动”村庄清洁行动工作重点，持续推进农村人居环境整治提升，建设美丽宜居乡村。经研究，决定在全镇范围内开展农村人居环境突出问题专项整治行动。

一、工作目标

结合农村人居环境整治提升五年行动，实施村庄清洁专项整治，彻底改变农村“脏乱差”面貌。不断健全长效机制，发挥村民主体作用，着力引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。促进农村人居环境质量全面提升，努力建设“庭院美、村庄美、道路美、河岸美、田园美、环境美”的“六美”村庄，推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变，持续提升人民群众获得感和幸福感。力争利用2-3年时间，实现全镇农村人居环境显著提升，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。

二、工作重点

（一）扫干净。全面清扫村庄农户房前屋后和村巷胡同的柴草杂物等积存垃圾、塑料袋等白色垃圾。清扫村内道路沿线垃圾、枯枝树叶等，并及时收运处置。

（二）清彻底。实施清淤疏浚，清理村内河塘沟渠、排水沟的淤泥、垃圾以及农田、水域的垃圾或漂浮物，逐步消除农村黑臭水体。清理动物尸体和农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物。清理乱涂乱画乱贴乱挂的小广告、杂乱无章的标语等“牛皮癣”。清理村内废弃的砖块、土渣等建筑垃圾。

  （三）拆全面。拆除旱厕以及房前屋后、道路沿线、河道溪流、沟渠池塘、田间地头等视线范围内废弃的果棚瓜架、养殖圈栏和杆塔线路。拆除房前屋后杂乱无章、临搭乱盖的建（构）筑物。拆除具有危险性的残垣断壁、破败建筑、空心房等。拆除后的空地及时进行场地平整、有条件的可进行绿化美化。

  （四）整规范。整齐摆放房前屋后、道路沿线、市场商铺等杂物薪柴、商品货物、生产工具等物件，无乱停乱堆乱放、占道经营等现象。统一规整农田菜地、果棚瓜架、晾衣绳以及农房电力通信线缆等。结合“美丽庭院”创建，整齐、有序摆放院内的物品。

  （五）围整齐。对村庄内道路旁、农房边的菜园田地、家禽家畜养殖处等，应采用砖瓦块、竹篱笆、绿化苗木、围栏网等乡土材料进行整齐圈围，开展农村基础设施等项目建设的，应要按规范要求进行围挡。

  （六）改陋习。围绕提高农民文明卫生素质，把思想发动和宣传引导工作贯穿于村庄环境卫生整治和日常保洁全过程，各村每月至少开展2次以上宣传活动，可以在村主题党日活动、各类群众会议上，宣传人居环境整治相关文件材料、学习人居环境整治相关典型案例，最终做到人居环境整治家喻户晓，人人皆知，教育引导群众自觉形成良好的生活习惯，提高群众文明意识，讲卫生、树新风、除陋习，营造和谐、文明的社会新风尚。

（七）保长远。围绕农村人居环境干净、整洁、有序的目标，镇业务部门围绕“七项行动”重点工作，每周至少对各村开展一次实地调研，每月至少对各村开展一次检查验收。各村人居环境分管同志要认真做好问题整改、信息统计、档案管理等日常工作，确保农村人居环境整治工作经常抓、抓经常。

三、行动原则

（一）明确职责。乡镇党政主要领导、分管同志必须走遍所有村，镇包点干部必须对所包村的自然庄、农户开展遍访，督查指导村、农户持续深入开展专项整治工作。镇包点干部、驻村工作队、帮扶责任人、村包点干部等结合入户走访负责深入排查四类农户和重点群体的家庭环境问题；镇包点干部、村包点干部负责排查村庄环境问题；镇分管人居环境负责同志、金沙田环卫公司负责排查“两路”沿线环境等方面存在的问题；镇环保站负责排查黑臭水体、生态环境方面存在的问题；镇畜牧站负责排查各类畜禽养殖户粪污消纳，门前大环境方面存在的问题；金沙田环卫公司负责排查沟塘水面漂浮物、小广告、各类生活垃圾、已交接的公厕保洁存在的问题。村党组织书记是村级人居环境整治的第一责任人，村分管同志、村包点干部是村级人居环境整治的具体落实者，职责明晰，形成合力、真实排查，进一步做到底数清、情况明，坚持边排查、边整改的原则，形成问题清单，并于6月底前形成明显工作成效。

（二）循序渐进，强基础稳推进。学习推广村庄清洁行动先进经验，从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序。同时，在此基础上，稳扎稳打、渐次推进农村人居环境整治其他方面的工作。

（三）宣传推广，营造良好氛围。镇、村要积极开展人居环境整治宣传，要充分利用广播、宣传栏、显示屏、微信、抖音平台等媒体，广泛宣传推广好经验、好做法，营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。要加强宣传教育，积极倡导文明新风，增强农民群众维护村庄环境的荣誉感，引导农民群众转变观念，改变不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。

四、保障措施

（一）强化组织领导。

成立王市镇农村人居环境突出问题专项整治行动领导小组：

组      长：宋景才

第一副组长：李  辉

常务副组长：高  昂

副  组  长：樊  军、张  宁、孙青琴、陆凤龙

马艳丽、李洁琼、陈俊静、宋  飞

陆  磊、徐振华

成      员：朱宗胜、陆翔宇、张  雪、李子东

尚成名、李佳佳、尹德才

下设办公室。办公室主任由高昂兼任，张雪、李佳佳负责具体业务。

（二）组建专职队伍。各村要组织村庄清洁专项行动突击队，根据村人口规模，每个村要配备10人以上专门从事村庄清洁专项行动工作。突击队人员从本村公益岗位人群中配备，突击队人员的薪酬待遇按照原农村保洁员标准执行。

（三）强化综合施策。镇农业综合服务站（人居环境整治）、镇宣传办要联合开展“爱卫生讲文明新时代新村民”活动，将人居环境的要求，纳入学校、家庭、社会教育和村规民约。广泛开展志愿服务活动。持续推进环境卫生综合整治，开展卫生创建和文明村镇、文明户建设。积极开展美丽庭院评选、积极探索环境卫生红黑榜、积分制等活动。

（四）加强督查考核。镇建立“月检查评比、季考核晾晒、年总评兑现”工作机制。具体考核奖惩标准按照《王市镇农村人居环境整治实施办法》严格执行。各村清洁专项行动开展情况，将作为对村政策支持、评先评优的重要依据。