政府工作报告

2022年 1月24日在永兴镇第十四届人民代表大会第一次会议上

镇人民政府镇长 程浩宇

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2021年及本届政府工作回顾

2021年，是中国共产党成立100周年的大庆之年，也是“十四五”开局之年。全镇人民在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难，真抓实干，较好完成了镇十三届人民代表大会第九次会议确定的主要目标任务。

一年来，重点抓了以下工作：

（一）聚焦政策抓落实，巩固拓展脱贫攻坚成果。

我镇紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实和成果巩固，从两不愁三保障和饮水安全、防止返贫监测落实帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、落实“四个不摘”、扶贫项目资产管理、稳岗就业、农村低收入人口常态化帮扶、产业发展、收入支出变化和巩固成果认可度等10项重点任务开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。实现2728户5454名脱贫人口稳定脱贫，211户503名监测对象及时救助不致贫。建立健全县乡村组四级网格，对全镇17534户农户实行网格化管理，组建网格443个，配备网格员443人，坚持每月对所有农户遍访一遍，发现困难及时上报，建立清单，限时整改，2021年度共发现问题158个，整改158个。保持政策稳定性，1810户脱贫户和监测户享受光伏收益660.15万元；1027户脱贫户和监测户发展特色种养业，享受政策性补贴225.83万元；2253户4326人享受政府代缴城乡居民医疗保险费108.15万元；55名贫困大学生享受助学贷款44万元；发放教育资助金69.89万元；发放扶贫小额信贷资金1012.7万元；开发公益岗位72个；帮助2065名贫困劳动力实现稳岗就业。本年度，本年度，获评“全国脱贫攻坚先进集体”1个，“安徽省乡村振兴先进个人”1名；获评“安徽省农业特色产业扶贫十大示范村”1个，“全省扶持壮大村集体经济工作先进个人”1名。

（二）聚焦产业抓转型，提质增效发展升级。

综合实力迈上新台阶。初步估算，镇域生产总值13亿元，较上年增长10％；固定资产投资增长22％；规模工业增加值增长14.5％；社会消费品零售总额10亿元，增长9.8％；财政收入516万元，增长22.4%，增幅居全县第一；城镇常住居民人均可支配收入36254元，农村常住居民人均可支配收入17286元，分别增长8.5％和8.94％。现代农业提质增效。新增土地流转面积6000亩，发展优质专用小麦生产基地2600亩，建立小麦单品种万亩示范片1个、千亩示范方2个；全面开展高标准农田回头看整改，改善排涝面积1000亩、新增灌溉面积4000亩；农业机械化率达96%，年粮食单产1020公斤，较上年增长2.3%。粮食总产突破7万吨，蔬果总产突破1万吨；培育农民专业合作社4家，创建省级示范合作社3家、省级农业产业园1个、家庭农场11家。农产品质量抽检372类672个样本，100%合格。新兴产业加速集聚。徐寨、解甲集两家新型墙体材料厂产品供不应求；永顺利泰纸盒印刷厂订单连连，原石电子昼夜轮班生产；永兴蒲公英茶品、面条市场占有率稳步提高；富洋公司50亩温控大棚建成使用、千亩青梅产业园效益喜人；诸王蘑菇基地发展到60亩，带动全镇食用菌种植多品种发展，规模化种植达240亩；稻渔共作循环经济长足发展，解甲集“大道天下稻蟹共作示范区”扩展至1498亩，已发展为皖北最大的稻渔共作基地，并辐射带动谭铺村发展稻蟹共作260亩。工业总产值达到2亿元，其中规模工业1.4亿元，增加值7.5％。选择招引落地工业项目3个、农业项目2个、其他项目1个。原点科技有机肥厂建成试产、邦华板材有限责任公司建成投产、宸宇再生资源有限公司主体建筑工程完工、中淼环境科技公司项目全面开工。累计完成工业投资1.2亿元，其他投资0.8亿元。工业总产值达到2亿元，其中规模工业1.4亿元，增加值7.5％。

（三）聚焦环保抓治理，绿色发展成效显著。

各级环境巡查问题全部整改到位。取缔违规企业7家，停业整顿28家，规范经营35家；查处室外燃煤食品摊点8家，浴池燃煤锅炉8家，已全部整改；32家餐饮饭店已全部安装油烟净化器；取缔砂石料厂3家，砖瓦窑厂2家已按行业标准整改。空气质量综合治理成效明显，PM2.5指标上升到前列。在茨淮河阜蒙河迎水坡共清除农作物700余亩，拆除旱厕12个，拆除过河铁架16处。双龙集沿阜蒙河居民生活污水直排改造工程完工运营。秸秆离田总收储量1.4万吨，离田面积达85%。

（四）聚焦安全抓监管，应急管理能力增强。

安全生产：烟花爆竹专项打非行动，检查超市74家，查处非法烟花爆竹200余件，移交派出所3起；深入开展“1＋2＋22”安全生产三年专项整治活动，共摸排安全隐患216处，打非治违20处。救灾减灾：建成全国防灾减灾示范社区1个，进行防汛抗旱应急演练2次。发放救灾款30万元，并被应急局列为示范乡镇。消防安全：完成消防检查322处，并全部录入镇火哨APP，建成永兴镇消防站，配备10名专职消防员，极大提升了辖区内消防事故应急处置能力。食品、药品安全：联合市场所开展了全镇校园食堂检查工作，检查整改问题34处。农村自办宴席摸排上报24席次，全部临场监管。年内对镇域内药房及村卫生室联合执法安全遍查2轮。

（五）聚焦民生抓保障，弱势群体福祉普惠。

每月做好社会保障人员动态调整，按时足额发放困难群体补贴资金500.5万元；拆除违建墓地152座，永兴镇公益墓地基本完工；救助违法人员子女3人。新农合参合率100%，城乡居保参保率98.64%，居民小额意外伤害保险参保率达到20%，60周岁以上领取养老保险待遇完成遍访未发现存在问题。

（六）聚焦乡风抓活动，文明创建成果显著。

各级农家书屋免费正常开放，永安村农家书屋被评为全省示范农家书屋。全年共举办少儿美术、五禽戏等公益文体艺术培训16场次，举办送戏下乡文艺演出活动30余场次、体育活动场60余场次。举办庆祝建党百年文艺汇演、书画展、演讲比赛系列活动。应急广播按时转载播放，通响率100%，常态化开展新时代文明实践活动，全镇成立14支志愿者服务队伍，全年围绕疫情防控、环境保护、乡村振兴等重点工作共开展168次志愿服务活动。开展孝老爱亲、厉行节约、殡葬改革等移风易俗宣传活动，组织抗美援朝老兵到学校开展爱国主义教育活动。全年各级报刊、媒体采用永兴镇新闻信息264篇，其中学习强国、共产党员网刊发45篇，安徽日报及客户端刊发46篇，亳州晚报刊发10篇，充分展现了永兴镇各行各业拼搏进取的精神风貌和骄人成绩。

（七）聚焦巩固抓提升，社会事业整体进步。

做好就业和社会保障工作，32项民生工程全部完成年度任务，新增企业就业岗位326个。撤并2个村小，新建中心幼儿园办公楼1座，改造幼儿园1所。统筹经济社会发展和疫情防控，加大防疫常识宣传力度，帮助群众树立正确的防控疫情观念；对返乡人员全面排查，对中高风险地区返乡人员及时采取管控措施，移送县集中隔离26人次，3次在双龙设立交通卡点，多部门联防联控，24小时对来利人员逐个查验，守好利辛西大门。疫苗接种坚持每日调度，镇政府、村（社区）、中心校、卫生院合作联动，全年共接种疫苗59486人次，12周岁以上全程免疫率达86%，筑牢抗疫屏障。家庭医生有偿签约服务续约率达89.13％，镇中心卫生院整体搬迁工程正在建设。超额完成年度孕前优生健康检查175对，完成“两癌”筛查300人。永兴镇综合运输服务站和永兴镇诸王社区综合运输服务站进站道路拓宽工程顺利实施；双龙社区新庄阜蒙河大桥建成启用。一事一议立项5个均顺利实施完工，谭铺美丽乡村建设完工。第七次全国人口普查工作顺利完成并验收通过。网上政务全镇办件1.2万件，完成临时救助、低保、医疗救助、准生证等方面审批263件，完成安康码申领3.6万人、亮码118万人次、核验107.6万人次。村村搭建电商平台，网络销售快速发展。永兴镇被评选为全省电商提质增效工作示范镇，永兴、双龙、谭铺三村被评选为全省电商提质增效工作示范村。国防动员工作成效显著，武装工作全县先进。工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人、关心下一代等事业健康发展，气象、地震、档案、党史镇志采编等工作取得新进步。

（八）聚焦作风提效能，自身建设全面加强。

始终坚持党的全面领导，扎实开展党史学习教育，积极推进新一轮深化“三个以案”警示教育，严格落实意识形态工作责任制，不断锤炼绝对忠诚的政治品格。始终坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办结人大代表议案和建议4件。落实重大事项合法性审查，开展规范性文件废改立，审查重大开支事项144个；落实行政机关负责人出庭应诉制度，办理行政应诉案件2件。受理热线诉求536件，办结率100％。始终坚持廉洁自律，严格落实中央八项规定精神。加强预算管理，“三公”经费同比下降11.2％。全面落实“基层减负年”各项措施，力戒形式主义、官僚主义，文件、会议、督查考核较上年分别减少10.6％、8.94％和20.3％，机关效能建设取得新成效。

各位代表！2021年，是全镇经济社会发展取得显著成效的一年，实现了本届政府工作圆满收官，这是多年发展积累的释放，也是多年心血汗水的结晶。回顾过去的五年，我们经历了考验、付出了努力、收获了信心。这五年，是我镇综合实力跃升最明显的时期，是转型发展成效最突出的时期，是人民生活改善最显著的时期，在永兴发展史上具有特别重要的意义。

这五年，致力扩量提质，综合实力持续增强。全镇地区生产总值是2016年末的1.5倍，年均增长10%;财政收入较2016年增加170万元，年均增长11%;社会消费品零售总额较2016年增加1亿元，年均增长20%;农村常住居民人均可支配收入总量较2016年增加6800元，年均增长8.7%。三次产业结构由2016年的4.5:2.5:3优化为2.5:2.3:5.2。

这五年，坚持尽锐出战，脱贫攻坚圆满收官。累计投入1.43亿元，实施扶贫项目236个，建成扶贫园区3个,建设光伏扶贫电站31座，累计发电3367万千瓦时，实现收益3290万元。累计资助贫困家庭学生1000多人次。贫困人口基本医疗参保率、住院报销比例全部达标。累计解决5.79万人饮水安全问题。完成易地扶贫搬迁419户992人。实施农村人居环境整治三年行动，完成危房改造778户、改厕2779户。3个贫困村顺利出列，5454名贫困人口成功脱贫，如期打赢脱贫攻坚战。

这五年，突出创新驱动，产业发展步伐加快。木材加工、针织缝纫、新型建材、电子元件、农产品加工、包装箱印刷等特色产业集群初步形成，产值突破5亿元，带动就业800余人。建设高标准农田3.6万亩，粮食生产实现“十七连丰”。完成大中沟及阜蒙河治理20.2公里，新建加固水闸4座，配套桥涵113座，改善排涝灌溉面积1.5万亩。永兴循环经济园区由省级现代农业示范区升级为示范园，农民专业合作社发展到32家，农产品加工企业发展到2家。我镇被评为市县现代农业产业化示范镇、休闲农业与乡村旅游示范镇。

这五年，注重统筹协调，人居环境明显优化。调整完善集镇建成区整治规划、美丽乡村建设专项规划编制，新建、改造集镇道路3公里，铺设污水管网6公里，建设公园游园5个、绿道2公里、清水廊道2公里，治理域内水系20.2公里。实施学校、幼儿园、住宅小区、美丽新村等项目16个。镇政府驻地程湖集面积由2016年的0.78平方公里扩大到2.1平方公里，集镇和集中居住区污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达95%和98%。完成植树造林10.5万棵，创建省级森林集镇1个、森林村庄3个。改造农村危桥16座，建设乡村公路320.6公里。成功创建省级森林乡镇，市县“四好农村路”示范镇，2019、2020 连续两年在全县综合考评中获得“先进乡镇”称号。

这五年，聚力业态培育，发展动力不断增强。深入落实上级经济和行政体制、社会事业、民主法制等8个领域改革措施，“放管服”“三去一降一补”、行政审批代办、商事登记代办等改革工作稳步推进。累计引进项目18个，总投资7.89亿元，年均增长5.6%。成功引进大道天下、浩翔农牧等一批知名企业。

这五年，秉持共建共享，民生福祉稳步提升。持续引领实施利辛县农业循环经济“51222”产业脱贫工程。实现5000头奶（肉）牛，300棚蘑菇，5000亩果蔬，3000人就业的良好效益。试点推广互助资金，积极实施小额信贷，争取捐款及项目资金1200万元，推进建设永兴、永顺两村扶贫产业园。新建幼儿园6所，儿童入园率连年提升；全镇域完成一体化卫生所建设，新型农村合作医疗工作稳步推进，连续五年农合参合率达到98％以上。生育指标均衡平稳，各类数据均处在合理区间。较好开展了一事一议工作，硬化村级道路22条，安装路灯387盏。严厉打击各类犯罪，持续开展扫黑除恶，社会安全形势持续稳定；排查各类矛盾纠纷，及时调处化解初案积案，全镇信访形势良好。镇村两级退役军人服务保障机构运行优质，镇军服站成功创建国家级示范站，6个村级服务站五星级创建达标。

各位代表，回顾五年来的工作，我们深感成绩来之不易、令人鼓舞。这是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大有力监督、大力支持的结果，是全镇人民勠力同心、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全体人大代表，向所有关心支持永兴发展的各位老领导、老同志和社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些问题和不足。主要是：经济体量偏小、产业结构不优、创新能力较弱，发展不平衡不充分问题仍然突出；乡村振兴任务艰巨，生态环境保护任重道远，基础设施欠账较多，民生保障、社会治理领域还有短板弱项，营商环境还需进一步优化；政府系统少数部门和个别干部担当精神、争先进位意识不强，等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、未来五年主要任务

未来五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我镇推进高质量发展的重要时期。从宏观形势看，我国经济稳中向好，国内大循环、国内国际双循环的新发展格局逐步形成，创新驱动、“两新一重”等重大决策部署催生了经济发展新动能。从政策机遇看，随着长三角一体化发展、皖北“四化同步”等国家战略的深入实施，特别是制定出台的促进皖北地区承接产业转移集聚区建设的各项政策，必将为加快发展注入强劲动力。从自身发展看，现代产业体系初步形成，交通区位、自然资源、人口红利、生态环境等优势加快释放，特别是全镇上下历经脱贫攻坚、抗疫防疫的洗礼锤炼，干事创业的热情越发高涨，团结奋进的力量更加集聚，只要我们抢抓机遇促发展，撸起袖子加油干，越是艰险越向前，新阶段现代化美好永兴建设的宏伟蓝图必将顺利实现！

今后五年全镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，持续实施五大发展行动，聚焦“经济强、百姓富、生态美”的发展目标，着力打造承接转移集聚区、乡村振兴样板区、绿色循环先行区、和谐善治示范区，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，纵深推进全面从严治党，不断强化“两个坚持”，努力实现“两个更大”，全面开启新阶段现代化美好永兴建设新征程。

全镇经济社会发展的主要预期目标是：到2026年，全镇地区生产总值实现20亿元，年均增长8％以上；财政收入720万元，年均增长8％以上；固定资产投资年均增长12％以上；规模工业增加值年均增长12％以上；工业投资年均增长10％以上；社会消费品零售总额实现6亿元，年均增长10％以上；农村常住居民人均可支配收入年均增长7.5％以上。

实现未来五年工作目标，必须把握以下几个方面：

（一）坚持提升产业层级，加快建设经济强的创新永兴。持续实施外向发展战略，把奶牛生猪养殖、稻渔共作、食用菌种植三大主导产业做大做强，在循环经济发展中补链固链强链，培育壮大农产品加工业，聚力建设“长三角绿色农产品生产加工供应基地”。积极实施扩大内需战略，充分激发消费市场潜力和居民消费能力，大力发展现代物流、电子商务、生态旅游等现代服务业，着力完善现代商贸流通体系。

（二）坚持镇域协调发展，加快建设格局新的共进永兴。继续推进巩固巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动农村一二三产融合发展，努力打造乡村全面振兴先行区。全面实施扶贫产业园提升工程，实现政策、资金、人才的重点倾斜，以园区发展平衡镇域发展差异。

（三）坚持全面绿色转型，加快建设环境优的美丽永兴。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，实施大气、水、土壤污染防治升级版，提高森林覆盖率、村庄绿地率；深化大气污染防治精细化管理，促进优良天气数量持续上升；保护耕地土壤环境，推进化肥农药减量化和土壤污染治理，加强秸秆和畜禽粪污资源化利用；实施节约型机关、绿色家庭等绿色生活创建行动。

（四）坚持全面深化改革，加快建设活力足的开放永兴。坚持用市场的逻辑谋事、资本的力量干事、平台的思维成事，深度融入国家重大战略，拓展外向开放的领域、空间和层次，着力打造增强高质量发展新动能的强劲增长极。强化“双招双引”，聚焦产业链、供应链，推动招商引资、项目建设提质增效，推动制造业、农业、服务业提质增效。

（五）坚持促进共同富裕，加快建设百姓富的幸福永兴。牢固树立以人民为中心的发展思想，加快推进民生工程，扎实做好高校毕业生等重点群体就业，确保零就业家庭动态清零。加快提升学前教育、义务教育办学水平和教学质量。落实三孩生育政策及配套措施，积极推进托幼一体化建设。实施文化惠民工程，广泛开展全民健身运动，常态化机制化开展扫黑除恶斗争，强化安全生产、应急管理，确保社会大局和谐稳定。

三、2022年工作安排

2022年，是新一届人民政府施政第一年，也是实施“十四五”规划的重要一年。综合考虑各种因素，明年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5％以上，财政收入增长8％，固定资产投资增长12％以上，规模工业增加值增长12％以上，社会消费品零售总额增长10％以上，农村常住居民人均可支配收入分别增长8％以上，节能减排、大气和水污染防治完成目标任务。

实现上述目标，重点做好以下工作：

（一）突出工业强镇、产业承接，坚定不移推进新型工业化。改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，精准激发工业经济发展新动能。培育产业集群。加快推进安徽中淼环境科技有限公司建设运营，利辛邦华板材有限公司增产提质，利辛县原石电子科技有限公司厂房建设，利辛县永长顺五金制品股份有限责任公司外向拓展，安徽原点科技生物工程有限责任公司达产增产；投资建设优野食用菌分拣加工车间、永顺利泰纸盒印刷一体化彩印车间；筑牢工业强镇的发展基础。积极对接省十大新兴产业、市六大产业集群、县四大优势产业，全力壮大针织服饰、食品加工、新型建材、木材加工四大优势产业，推动针织服饰、食品加工产业品牌化。提升承载能力。加快工业聚集区基础设施建设，拓宽051县道东侧工业聚集区主干道，加快聚集区绿化工程建设，实现聚集区供水、供电、道路、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时，以加工、制造企业为主，做大做强工业聚集区，最大限度的发挥“亩均效益”。深化与沪苏浙园区对接合作，采取“园中园”、委托管理、投资合作等模式，探索发展“飞地经济”，打造具有永兴特色的产业集群专业镇。

（二）突出乡村振兴、有效衔接，坚定不移推进农业现代化。强化“三农”工作重中之重地位，坚持农业农村优先发展，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持现有主要帮扶政策总体稳定，加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全防返贫动态监测和帮扶机制，常态化监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户，重点监测收入支出情况、“两不愁三保障”和饮水安全状况，定期核查，动态清零。强化易地扶贫搬迁后续扶持，加强扶贫项目资产管理和监督。调整优化产业扶贫政策，促进脱贫人口稳定就业。健全农村低收入人口常态化帮扶机制，带动更多脱贫人口和低收入人口就业增收。促进农业高质高效。坚决扛起粮食安全政治责任，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。建设绿色增效小麦单品种万亩示范片1个、百亩示范方12个，发展优质专用品牌粮3万亩，建设高标准农田6000亩，粮食总产稳定在1.2亿斤以上，新增“三品一标”农产品2个，发展蔬菜种植0.5万亩、药材种植0.2万亩、新增食用菌栽培200亩。农作物耕种收综合机械化水平达96.6％以上，主要农作物农机作业托管服务面积占比达98％以上。促进乡村宜居宜业。加快实施美丽永兴建设行动，接续推进农村环境“三大革命”，建成美丽乡村省级中心村1个，完成农村改厕县指导性任务，生活垃圾无害化处理率达99.8％以上，双龙集生活污水处理率提高到60％，程湖集生活污水处理率达到100％。新建改造通庄公路5公里，继续推进巷道路建设，动态清零农村危房。实施水环境治理、中小河流治理、产业配套设施水利提升等项目。强化农村宅基地审批管理，坚决遏制违法占用耕地建房行为。广泛开展移风易俗和文明村庄、文明家庭创建等活动，积极培育文明乡风、淳朴民风、良好家风。

（三）突出项目攻坚、投资拉动，坚定不移推进“双招双引”。坚持“项目为主、招商为要、环境为本”，高站位谋划、大力度推进、全方位服务，为高质量发展增添新动力、培育新动能。招商引资加力度。坚持领导带头招商、产业链招商、以商招商、驻点招商，全方位、多渠道开展招商引资。成立永兴商会，开展“利商归来”专项行动，定期开展已签约项目“回头看”，待续跟进项目投资转化。争取新签约亿元以上工业项目1个，千万元农产品加工项目2个。项目建设提速度。谋划建设永兴镇农贸大市场、徐营大道贯通项目、集镇建成区植绿补绿、永兴镇基层法庭、工业集聚区道路拓宽、集聚区标准化厂房建设、原石电子科技有限公司厂区改建、解甲集社区服装加工厂等8个项目；加快推进原点生物科技有限公司二期工程、永兴镇中心卫生院规范化整体搬迁、原址康复中心改造等3个项目。深化完善在库项目，递补扩充新增项目，形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的梯次推进格局。营商环境增温度。常态化开展“四送一服”专项行动，依法依规、穷尽办法、竭尽所能帮助企业解决问题，构建亲清政商关系，对企业做到“好时不扰、难时相帮”。加强市场主体诚信体系建设，坚决向破坏营商环境行为亮剑。深入开展“永兴老乡，请您回家”和助力青年学子创业活动。

（四）突出业态培育、畅通循环，坚定不移推进三产繁荣发展。协同推进服务业繁荣发展，着力释放多层次消费潜力。加快发展商贸物流业。推动镇政府驻地程湖集各类商超提高运营水平、提升商业业态。加快兴达步行街北头商住广场工程招引建设，以此连接兴达步行街和文化公园，打造居住、游乐、餐饮、购物相融合的新街区。推广“电商＋”模式，支持农产品电商聚集发展，完善村级电商网点综合服务配套功能，实现镇域特色农产品电子商务上线交易额达1亿元以上。加快发展金融服务业。完善金融机构支持镇域经济发展机制，扩大实体经济信贷投放，加大民营小微企业的支持力度。加大金融服务“三农”力度，完善涉农贴息贷款政策，“劝耕贷”“两权”抵押贷款达1亿元以上。加快发展生态旅游业。依托程湖集、小黑土沟清水廊道、阜蒙河天然渔场、茨淮新河光伏阵列、诸王新村、解甲集新村、徐云农家乐、文化公园等生态资源，打造永兴一日游循环圈；发掘整理伍子胥故事、插花女故事、诸王庙阎罗殿故事、杨半仙系列故事、三官庙砟岜集刘琦抗金故事，提升镇域文化旅游资源品位。

（五）突出绿色低碳、和谐共生，坚定不移推进生态保护。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，全方位、全镇域、全过程推进生态文明建设。以更严举措“治污”。认真做好中央和省环保督察交办问题及市查发现问题整改，持续开展“大起底、回头看”行动，确保突出生态环境见底清零不反弹。深入打好蓝天保卫战，减低PM2.5和PM10大气含量，提升空气质量优良天数比率。深入打好碧水保卫战，落实水生态补偿机制，深化入河排污口、黑臭水体和畜禽养殖场污染整治。深入打好净土保卫战，强化土壤污染风险防控和治理修复，加强白色污染、新污染物等农业面源污染治理，常态化推行化肥农药施用量负增长行动，大力推进农作物秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用，秸秆综合利用率达到93.7％以上，畜禽粪污资源化利用率达到96.5％以上。以更高标准“增绿”。统筹推进河长制、林长制、田长制、生态环境保护专项监督长制，充分发挥镇环保工作站监管作用，增强基层环保监管处置能力。完成植树造林县指导指标任务，开展沟河塘专项治理，加强阜蒙河、茨淮新河清水廊道保护，增加生态水、改善水生态，实现水清岸绿河畅景美。完善环境污染问题发现处理、风险预警和应急处置机制，依法依规、重拳整治环境违法行为。

（六）突出普惠均等、共建共享，坚定不移推进民生改善。牢记“江山就是人民，人民就是江山”，坚决办好人民群众牵肠挂肚的民生大事。推动民生保障普惠化。继续实施好33项民生工程。做好稳就业工作，开展技能培训，开发公益岗位。全面落实长三角医保“一站式”服务体系建设，实现门诊、住院医药费用即时结报、医保系统互联互通。提高全民参保率，及时按标准发放居民养老保险、低保救助金。落实最低生活保障、特困人员供养、临时救助等制度，落实帮助残疾人、孤儿等社会福利制度，统筹推进扶老、助残、救孤、济困、关爱留守妇女儿童等福利和慈善事业发展。推动公共服务均等化。加快推进镇中心卫生院建成使用，抓好镇消防站值班值守，确保接警出动。深入开展爱国卫生运动，常态化抓好新冠疫情防控，有力有序推进疫苗接种，全方位、全周期保障人民健康。严格落实殡葬改革工作考核办法，提升镇公益性墓地使用效益，持续开展违建墓地整治行动。开展文化惠民活动，免费开放“文化站”、“农家书屋”，完成“送戏进村”24场、农村电影放映12场，村级体育活动12场。创建省级示范农家书屋2个，积极推进全民运动健身运动，不断丰富公共文化产品和服务内容供给。推动社会治理现代化。全面贯彻总体国家安全观，深入落实防范化解重大风险“1＋9＋14”方案体系。加强平安永兴建设，常态化机制化开展扫黑除恶斗争，维护社会大局和谐稳定。持续深化“邻长制”改革，实施社区治理和服务能力提升工程，打造“网络＋网格”基层社会治理升级版。继续推行开门接访、带案下访、重点约访和包案回访制度，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。扎实推进“八五”普法规划实施，开展法治政府建设示范创建活动。强化退役军人服务保障，落实优抚安置政策。统筹发展和安全，深入开展安全生产专项整治三年行动，强化食品药品安全监管，提升应急联动和防灾减灾能力。全力抓好国防动员、民族宗教、机关事务管理等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、残联、永兴商会、老年协会等人民团体作用，推动社会全面进步。

四、加强政府自身建设

新的征程，我们要始终坚持“忠诚、干净、担当”“为民、务实、清廉”，加快提升政府治理能力现代化水平，着力打造人民满意政府。

旗帜鲜明讲政治，打造忠诚政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，衷心拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强政府系统党的建设，严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，巩固深化党史学习教育成果，扎实抓好各类巡视巡察反馈问题整改，不折不扣推动上级决策部署和镇党委工作要求落地落细，确保政令畅通、令行禁止。

依法行政守规矩，打造法治政府。全面落实法治政府建设实施纲要，用法治思维、法治方式化解矛盾、维护稳定、推动发展。坚持重大行政决策公众参与、调研论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛接受社会舆论监督，高质量办理人大代表议案建议。全面推进政务公开，加强规范性文件监督管理，落实合法性备案审查机制，做好行政复议和行政应诉工作，让行政权力在法治轨道上公开透明运行。

勤勉务实勇担当，打造实干政府。坚持知责于心、担责于身、履责于行，始终把抓落实作为政府工作的生命线。提高改革攻坚能力，坚持夙夜在公、殚精竭虑，做到该办的事坚决办、能办的事马上办、难办的事想法办。提高为民服务能力，继续开展好“我为群众办实事”实践活动，做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题。提高应急处突能力，精准识别现象本质，清醒明辨行为是非，有效防范化解风险挑战。提高抓落实能力，贯彻《政府督查工作条例》，坚持“三严三实”“马上就办、真抓实干”，以任务化、台账式管理推进重大工程、重点工作，持续提升管理的精度、推进的速度、落实的力度，确保各项工作落地见效。

清正清廉作表率，打造廉洁政府。坚决落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。强化过“紧日子”思想，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，提高财政预算精准性，进一步压缩“三公”经费、降低行政成本、提升行政效率。充分发挥审计监督、财政监督、统计监督作用，持续深化政府采购、公共资源交易和工程建设等领域突出问题治理。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展政府系统干部作风整治行动，继续推进基层减负，力戒形式主义、官僚主义，着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

各位代表，接过历史的接力棒，我们激情满怀；踏上新的赶考路，我们信心满满。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，以坚定不移的初心、坚如磐石的决心、坚持不懈的恒心，攻坚克难、砥砺前行，为谱写新阶段现代化美好永兴建设新篇章而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！