今年以来，全县上下狠抓项目招引，着力扩大有效投资，加快推进项目建设，固定资产投资取得初步成效。1-9月份，全县完成固定资产投资108.5亿元，同比增长18.7%，增速较上半年提高1.9个百分点，比全市平均高6.9个百分点，位居全市第三位（四个载体，下同）。其中，工业投资、技改投资、基础设施投资的增长继续保持全市首位。

一、固定资产投资运行情况

（一）三次产业中，二产贡献较大。1-9月份，全县分产业看，一产投资4.1亿元，同比增长20.3%，对全部投资增长贡献率达4.0%，拉动投资增长0.8个百分点；二产投资32.5亿元，同比增长56.9%，对全部投资增长贡献率达69.1%，拉动投资增长12.9个百分点；三产投资71.9亿元，同比增长6.8%，对全部投资增长贡献率达26.9%，拉动投资增长5.0个百分点。三次产业投资比重为3.7 : 30.0 : 66.3。

（二）工业投资增长较快，大项目拉动作用显著。1-9月份，全县在建工业项目共80个，完成工业投资32.5亿元，同比增长56.9 %，增速较上年同期提高22.9个百分点。其中，计划总投资10亿元以上项目4个（同比增加1个），本年完成投资19.9亿元，同比增长153.4%，拉动全部固定资产投资增长13.2个百分点；计划总投资5—10亿元项目2个（同比增加1个），本年完成投资1.7亿元，同比增长888.8%，拉动全部固定资产投资增长1.7个百分点；计划总投资1—5亿元的项目37个（同比增加1个），本年完成投资6.6亿元，同比下降29.6%。

分行业看，电力及水的生产和供应业贡献较大，本年完成投资24.9亿元，同比增长94.5%，占全部工业投资的76.7%，拉动工业投资增长58.5个百分点。

分项目类别看，工业企业技术改造投资12.9亿元，同比增长110.8%，占全部工业投资的39.7%，拉动工业投资增长32.7个百分点。

（三）建安工程投资高位运行。1-9月份，全县建安工程投资77.5亿元，同比增长43.7%，居全市第二位，高于全市平均水平14.8个百分点，总量占全部固定资产投资的71.4%，拉动全部投资增长25.8个百分点。

（四）基础设施投资快速增长。1-9月份，全县基础设施投资项目43个（同比增加1个），完成投资19.4亿元，同比增长104.1%，总量占全部投资比重17.9%（同比提高7.5个百分点），拉动全部投资增长10.8个百分点。其中：公共设施管理业下降23.7%、水利管理业增长300.1%、交通运输业增长209.5%。

（五）房地产投资继续处于下降通道。今年3月份以来，我县房地产投资增速始终处于下降态势，1-9月份，全县房地产投资45.4亿元，同比下降9.7%，降速较一季度扩大9.4个百分点，较1-8月扩大1.2个百分点，比全市平均低7.8个百分点，居全市末位。预计10月份，房地产投资继续处于下降通道。

二、当前投资运行中存在的问题

（一）新入库项目少。1-9月份，我县新入库项目87个，同比减少8个，计划总投资117.4亿元，同比下降33.4%。今年以来，我县无计划总投资50亿元以上新项目入库（上年新入库板集电厂二期项目，计划总投资53.0亿元），计划总投资10亿元以上项目2个，与上年同期持平；计划总投资5-10亿元项目6个，同比增加2个；计划总投资1-5亿元项目18个，同比减少8个；计划总投资5千万-亿元项目19个，同比增加5个；计划总投资5千万以下项目42个，同比减少6个。

（二）民间投资增长乏力。今年以来，我县民间投资持续低迷，一直是负增长。1-9月份，全县完成民间投资50.8亿元，同比下降9.1%，降幅大于全市25.9个百分点，较1-8月扩大0.7个百分点，总量占全部投资的比重为46.8%，占比较上年同期下降14.3个百分点，下拉全部固定资产投资增速5.6个百分点。其中，房地产民间项目完成投资39.2亿元，占全部民间投资的77.1%，占比较上年同期下滑4.7个百分点。

（三）制造业投资短板依然突出。从项目数量看，1-9月份，全县在库制造业项目共52个，同比减少11个；从投资总量看，52个制造业项目本年完成投资7.2亿元，同比下降7.4%，总量占全部工业投资的比重由上年的37.3%下滑至本年的22.0%，下拉全部固定资产投资增速2.8个百分点。其中，计划总投资亿元以上制造业项目28个，同比增加1个，本年完成投资4.7亿元，同比下降9.8%；本年新开工制造业项目16个，同比减少1个，完成投资2.3亿元，同比下降26.3%，增速比全市平均低60.9个百分点，降幅比我县1-8月扩大14.2个百分点，完成投资仅占全部投资的2.2%、占工业投资的7.2%。

（四）房地产开发投资后劲不足。1-9月份，全县房地产开发投资45.4亿元，同比下降9.7%，总量占全县投资的比重为41.9%，下拉全县固定资产投资增速5.3个百分点。从项目规模看，全县在库计划总投资10亿元及以上项目12个，较去年同期增加1个，本年完成投资17.7亿元，同比下降26.7%，下拉全县房地产投资12.9个百分点。从项目存量看，在库房地产项目42个,同比增加2个，剩余投资152.5亿元，占计划总投资的比重仅为41.7%，今年以来没有开盘新项目，房地产开发投资增长后劲乏力。1-9月份，新开工商品房建设面积43.7万平方米，同比下降52.8%，本年商品房销售面积同比下降0.1%，较上半年回落3.5个百分点，比全市平均高0.7个百分点，居全市第二位。

三、建 议

（一）积极推进制造业项目落地建设。制造业项目是工业发展的基石，要加快推进一批重大制造业项目落地和开工建设，提高招商引资成效，督促加快在建制造业项目建设进度，形成更多的投资实物量。要进一步做好后续项目的储备和前期准备工作，强力推进制造业项目早落地、早开工、早投产、早达规,增强大项目对全县制造业投资增长的支撑作用。

（二）提高引资质效，优化工业投资结构。强化工业项目储备，加快推动传统工业产业转型升级，重点关注存量企业的技改投资和高技术制造业投资，增加制造业投资比重，优化工业投资结构。同时，充分结合我县区位优势和定位，重点围绕主导产业加大招商引资力度，提质增效，为高质量发展提供持续动能。

（三）重点关注相关行业建设项目。今年以来，县委县政府围绕“种好粮、养好牛、做好菜”制定现代农业发展方向，涉及种植、养殖、加工制造等行业投资项目建设，但部门项目进展缓慢，相关部门应协同配合，督促项目尽快正式开工建设，加快形成投资实物量，为全县高质量发展注入新动能。